永仁县连续三年有“作风革命效能革命”典型事例在全省宣推

云南省推进作风革命加强机关效能建设工作简报〔2024〕第12期宣推典型事例“永仁县：蹚出‘板下种桑’产业发展新路 促进‘农光’提质增效”

此前“永仁县：企业家说来这里投资是这辈子最正确的选择”获选2022年云南省第一批作风革命效能革命典型事例

“永仁县：搭建‘幸福里’劳务用工平台 打造企业招工与群众就业‘直通车’”获选2023年云南省作风革命效能革命第六批先进典型

为什么永仁这一事例能够被宣推

让我们一起来看看

永仁县把巩固深化作风革命效能革命与持续深化“减负增效”云南行动有机融合，聚焦产业发展堵点、群众增收难点、集体经济壮大薄弱点，坚持从实处入手、凭质效考量，探索推行以“板下种桑”为代表的“农光互补、集约高效”发展路子，实现企业、群众、集体经济多方共赢。目前，“板下种桑”为3户光伏企业节约板下土地治理费用160余万元，为15个村增加村集体经济收入55万余元，带动700余户群众增收900余万元。

盘活用好闲置土地，助企业发展降本扩容。一是精准发力破瓶颈，针对光伏企业用地面积大、租赁时间长且需承担光伏板下植被恢复、经营区防火等土地治理问题，动员永仁华电、永仁风光、滇能零碳3户新能源企业，把光伏板下适宜土地的经营权流转给集体经济组织，以“农光互补、林光互补”的思路发展产业，既减轻企业负担，又为地方发展腾出空间。二是盘活土地延链条，集体经济组织对流转的板下土地进行可适化改造后建设桑园，为光伏企业节约板下土地生态修复费用、降低防火管理成本，助力光伏产业延链增能。目前，永仁县光伏发电装机规模达130.8万千瓦，全省首个“百万千瓦级”新能源输变电工程“500千伏楚雄北部光伏接入系统工程”投产运营，全省最大的“永仁致信300兆瓦/600兆瓦时独立共享储能示范项目”投产并网。

大力发展“板下种桑”，为群众增收开源扩渠。一是在种桑上提优，统筹资源配套建设蓄水池、机耕路、蚕房等基础设施后建成“板下桑园”1660亩，坚持“服务群众、让利于民”原则，以每亩200—400元把桑园租给有意愿和能力的农户，每亩为群众减少地租约500元。二是在服务上提质，支持村级党组织领办蚕桑专业合作社15个，组织蚕桑专家、养蚕能手等46名技术力量深入一线开展全周期指导服务，亩产蚕茧50公斤以上。三是在销售上提效，多措并举扶持县内蚕茧龙头企业“永仁县赛丽茧丝绸公司”扩大产能、增加蚕茧吞吐量，给予“板下种桑”群众每公斤蚕茧0.5元的补贴。通过减少承租金、增加销售金、获得补助金“三向发力”，参与“板下种桑”群众每亩可获收入3800余元。

做大分好发展红利，促集体经济增值提效。一是桑园出租强基础，采取“宣传讲清疑惑、党员带头承租”等方式，向群众推广“板下种桑”，群众看到党员先试先行成效后踊跃承租，村集体每年获租金收入47万余元。二是居间服务扩增量，村集体以组织化的方式把人员、资源、力量等要素调动起来参与“板下种桑”，企业按照群众每交售1公斤蚕茧给予村集体协调服务费1元，村集体每年再增收8万余元。三是优化分配惠共享，实行村集体经济收入“343”分配机制，即：30%用于合作社或平台公司保运转，40%用于村集体发展公益事业，30%用于帮扶救助脱贫户、监测户、突发困难户，让“阳光红利”广泛惠及群众。