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永仁:探索"水库保姆"模式 助力水库管护提质效

日期:2025年03月26日   作者:   来源:永仁县融媒体中心    点击:[]

永仁县抢抓国家、省、州推进农业水价综合改革机遇,积极探索一体推进“农业水价综合改革、小型水库物业化和灌区物业化”三项改革思路,充分发掘水资源商品属性,盘活水利资产,走出永仁县“水库+灌区”物业化管理模式,实现“以水养水”的改革目标,打通方便群众用水“最后一公里”。

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走进永仁县猛虎乡猛虎村委会中新村,田间供水管网铺设合理有序,纵横交错。主供水管离草莓种植大户熊应祥家的草莓地仅1米距离,为草莓地的供水提供了极大的方便和保障。

种植户熊应祥说:“比起以前我们要到处去找水方便多了,水接到田地边,想用随时都可以用。”

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曾经,永仁县虽坐拥丰富的水库资源,水利工程却饱受建后管护难题的困扰,渠系管网“跑、冒、滴、漏”现象屡见不鲜,水资源浪费严重。为破解这一难题,永仁县深入推进农业水价和“水库+灌区”物业化管理改革,通过公开招投标引进云南秀川管理咨询有限公司,负责开展全县水利工程运行管护、灌区供用水服务、水费收取、维修养护等,落实水库管理人员129名、灌区工程管护人员13名,建立专业维修养护队伍2支。

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在改革推进过程中,永仁县紧紧抓住“水价”与“计量”两个关键。统一核算全县水利工程供水成本,将中型及小型水库供水价格调整到同一水平,制定终端用水价格,明确水利工程原水费上缴财政,用于水利建设,末级渠系水费由物业化公司收取,用于日常运营和工程管护,解决了灌区管护资金短缺难题。同时,坚持“两手发力”,政府投入6.1亿元建设干支渠,安装686处智慧化计量设施;物业化公司负责供水末端计量点建设,改造集中供水点,安装“一户一表”,实现精准计量,为水费合理计收提供依据。

云南秀川管理咨询有限公司永仁项目部负责人王章以告诉记者:“我们结合永仁县农业水价综合改革,对水库、灌区实行物业化管理和专业化管护。从源头到田间地头的‘一条龙’管理模式,有效缓解了供需矛盾,降低了用水成本。逐步形成的‘以水养水’良性运行机制,切实减轻了财政负担,不断打通水利为民服务‘最后一公里’。”

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如今,永仁县通过一系列改革举措,中型及小(一)型水库灌区水费收入显著增长,水资源利用效率大幅提升,亩均供水量下降,节水效果显著,年均供水次数增加,大春灌溉用水周期缩短,农业生产实现省水、省时、省工。“政府主导,社会参与”的良性运行模式基本形成。

永仁县水务局副局长袁宏志表示:“2025年我们将持续巩固改革成果,对已完成建设任务的灌区水利工程及时植入水价改革‘六项机制’,全面落实工程管护主体责任,扩大改革范围和影响力,2025年计划将改革面积从13.23万亩扩大到20万亩以上。深化水权制度改革,完成2025年3549户用水户、21.5万亩、3258.23万立方米农业灌溉用水权分配。”

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永仁县改革成果得到广泛认可,群众用水满意度不断攀升。农业水价综合改革工作成功入选2024年全省改革典型经验,“水库+灌区”物业化管理改革被列为全省改革试点,并入选全省兴水润滇“典型引路法”案例。永仁县将继续深化改革,扩大改革范围,提升改革成效,为农业发展和乡村振兴持续赋能。

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