永仁县坚持“定向、精准、特惠、创新”原则优化整合扶贫资源配置,支持人保财险永仁支公司利用自身优势承担社会责任,探索建立了防止返贫新模式,即:辖区农村户籍人口,每户农户只需150元保费,全家(以户口册为准)就可购买到一份保险期限一年包含4个保障项目(医疗救助保险、教育救助保险、自然灾害救助保险、意外事故救助保险)的扶贫保险,为防止返贫又再栓上了一道保险绳。
永仁县扶贫保险主要内容可概括为“1244”,“1”募集一支防贫救助基金。“2”划定“两条线”筹集参保费,一条线是贫困户出资30元、非贫困户出资70元,另一条线是防贫救助基金给予贫困户120元、非贫困户80元救助。“4”靶向防范因灾、因意外事故、因病、因学致贫、返贫四大风险,实行医疗救助保险、教育救助保险、自然灾害救助保险、住房损毁保险、意外事故救助保险。“4”实行县、乡、村和人保财险永仁支公司四方联动,相互配合、密切协调。县级层面统筹协调相关工作、指导乡镇开展工作,乡镇层面组织实施参保工作、保管投保合成保单,村组层面入户宣传政策、开具票据、帮助办理赔时,人保财险永仁支公司层面受理理赔事项,服务好投保群众。
自2019年6月1日启动扶贫保险以来,累计赔付989件,理赔金额398.89万元,筑牢防止因灾、因意外事故、因病、因学致贫、返贫的“四道防线”,巩固提升脱贫质量又多了一道坚强的保障网。
一是增强群众抗风险能力。通过扶贫保险的建立,使有限的资金发挥“四两拨千斤”的作用,增强群众日常生活、生产抗风险能力,加快帮助贫困户实现自身“造血”功能,有效防范脱贫家庭返贫风险和非贫困户致贫风险。
二是再增加一层保障。通过扶贫保险的建立,让脱贫户在享受现有扶贫政策的同时又多了一层保障,增加了脱贫致富的积极性,而且非贫困户家庭也能得到有效保障,降低了攀比心理,促进了社会和谐。
三是脱贫主体意识得以增强。通过扶贫保险的建立,激发群众主体作用,群众出自己的钱,保自己的平安,贫困群众在投保和理赔过程中,会操心了、会爱惜了、会心疼了,主体意识普遍增强。
四是补充了政府性保险空白。通过扶贫保险的建立,将自然灾害造成的农房损毁纳入保险范围,覆盖了农房火灾保险,推行的扶贫保险增强了抵御自然灾害能力。
五是有效减轻群众医疗负担。通过扶贫保险的建立,在扣除城乡居民基本医疗保险、大病保险报销和医疗救助后,按照保险合同约定及时赔付,对于减轻群众医疗负担,防止因病返贫、致贫,发挥了重要承接作用。
六是帮助学子圆好大学梦。通过扶贫保险的建立,着力践行“扶贫先扶智,扶智靠教育”的理念,保障投保家庭学生享有更加公正、优质的教育,帮助学子圆好大学梦。