永仁县2022年上半年规上工业运行呈现逐渐回升态势

2022上半年，永仁县紧扣中央和省州县系列稳增长措施，围绕“三大园”建设，加快工业重点项目招商和部分重要项目建设，工业经济呈现低开后逐渐回升的态势。

一、上半年规模以上工业经济运行情况

（一）规模以上工业增加值呈现低开后逐渐回升的态势。上半年，全县规模以上工业增加值同比增长10%，增幅比一季度的0.9%上升9.1个百分点，低于全州平均增速15.8%的5.8百分点，排全州第9位。上半年各月增幅分别为-0.1%、0.9%、5.2%、10.1%、10%。

（二）重点行业“一回落一上升”。上半年，全县规模以上工业制造业增加值同比增长17.9%，比一季度的27.6%回落9.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长3.8%，比一季度的-18.7%上升22.5个百分点。

（三）电力生产行业占比过大。上半年，全县电力生产行业增加值同比增长3.8%，占全县规模以上工业增加值的53%，拉动全部工业增加值增长2.1%。

（四）轻工业增速明显高于重工业。从轻重工业来看，上半年全县重工业增加值同比增长7.9%，占全县规模以上工业增加值的93.5%，拉动全县规模以上工业增加值增长7.4个百分点；轻工业增加值同比增长40.9%，占全县规模以上工业增加值的6.5%，拉动全县规模以上工业增加值增长2.6个百分点。轻工业增速高于重工业增速33个百分点。

（五）大唐观音岩水电开发有限公司返数占比大。上半年，大唐观音岩水电开发有限公司反馈给我县的工业总产值19904万元，同比增长34.3%，占全县规模以上工业总产值的12.1%；实现工业增加值占全县规模以上工业增加值的34.8%。

二、存在的困难和问题

（一）支柱产业单一，电力生产行业成为永仁县的支柱行业。从上半年工业总产值看，我县发电行业经过多年的连续增长，已成为我县工业经济发展的另一个不稳定因素。从电力行业总产值来看，太阳能发电与水力发电现已形成交替影响我县规上工业经济整体发展的两个重要极端（主要是受今年降雨提前影响，在水电产值出现大幅度增长的同时，太阳能发电呈现出断崖下跌的情况），给我县规上工业增加值增幅和增长带来极大压力。

（二）工业经济结构不优。受园区政策影响多年来全县无新建工业项目落实地，产业结构从根本上改变不大，从而造成我县大多数企业产品结构单一，且初级产品、中低档产品多，没有优质产品特别是高科技、高附加值的产品，一遇市场“风吹草动”就困难重重，抵御市场风险能力较弱，各月生产产值波动较大。

（三）工业支撑不足。我县三产融合发展还处于起步阶段和合力攻坚阶段，缺乏知名品牌、领军人物和大企业、大集团带动，园区建设缓慢，有产业缺链条、有基地缺效益、有产品缺市场、有人力缺技术等问题突出。

（四）企业融资贵、融资难的问题依然存在。受国家产业和政策限制，银行信贷管理体制的变化，贷款权限的上收以及信贷考核力度的加大，政策性融资担保业务规模和作用发挥有限，制约了银行对民营和小微企业的信贷投入，难以获得贷款支持，企业融资贵、融资难的问题依然存在。

三、下步建议

（一）深入落实惠企政策。认真宣传解读落实好国家、省、州、县支持中小微企业、民营经济发展系列政策和措施，落实国家、省、州、县关于转型升级、技术创新、信息化等扶持政策，积极引导企业向上争取政策资金支持，加大对企业的帮扶力度，畅通惠企政策信息渠道，努力让更多企业享受到惠企政策。

（二）持续开展企业减负。认真贯彻全国减轻企业负担工作座谈会精神，全力抓好各项减轻企业负担工作，按照全国减轻企业负担工作实施方案的任务部署，抓好减税降费、整治涉企收费、优化营商环境等各项任务落实，切实保障企业的合法权益。

（三）深化企业融资服务。搭建政银企对接平台，完善信息共享平台、新型融资平台、信用担保平台，推进和协调金融机构加大对中小企业信贷投放力度，拓展企业融资渠道，推动缓解中小企业融资难、融资贵的问题。

（四）全力优化营商环境。坚持把优化营商环境作为“突破口”，全面提升抓营商环境的能力。围绕一流政务环境、市场环境、法治环境、开放环境着力，营造“人人都是营商环境”的发展氛围，当好金牌“店小二”，营造亲清政商关系，能招商、会稳商、要护商、更亲商，全力为企业发展营造最优的服务环境。