为全面贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要论述和指示批示精神,推进粮食生产全过程、全链条的节粮减损工作,县发展和改革局开展了粮食储存、运输、加工等重点环节损失损耗调查,现将情况报告如下:
一、基本情况
我县2023年有7个乡镇、63个行政村,常住人口总户数38144户,其中城镇17022户,乡村21122户;全县粮食播种面积203975亩,其中小麦22941亩、水稻43132亩、玉米76773亩;粮食总产量66038吨,其中小麦2890吨、水稻23466吨玉米27501吨。本次调查对象为农户10户,国有粮食企业1户,粮食经营主体2户,粮食加工经营户1户。调查方式以典型调查与抽样调查相结合方式开展。
二、调查情况及分析
(一)储存环节损耗调查
1.农户储粮损耗调查情况。通过随机选定10户农户作为调查对象,参与调查的10户均为一般农户,共有家庭人口52人,其中常住人口30人,经营耕地面积81.5亩;2023年度粮食产量共计41600公斤(其中稻谷15450公斤,小麦1000公斤,玉米25150公斤);粮食损耗363公斤(其中小麦5公斤,稻谷143公斤,玉米215公斤);小麦损耗31.4公斤,包含鼠雀虫害22.4公斤,其他损失9公斤);综合损失率0.87%,(其中:小麦损失率0.87%,稻谷损失率0.92%玉米损失率0.85%)。农户储粮主要以原始散存及袋装堆码存放方式,少数农户采用科学储粮仓装储部分粮食,农户储粮方式简单随意。稻谷均整晒干净后保存,玉米部分脱粒后晒干出售或者用编织袋堆码,部分晾晒在楼楞木、房椽边、地搭楼上自然风干。从农户反映的损失损耗类型看,损失损耗以鼠雀虫害和霉变为主。
2.企业储粮损耗调查情况。参与调查的1户国有企业,永仁县粮食储备有限公司,负责承储县级储备粮。商品粮经营情况。公司共调入大米204000公斤、面粉2775公斤、菜油1980公斤(含上年调入年底库存部分),销售大米232950公斤、面条3384公斤,面粉4125公斤,菜油7364公斤。 2023—2024年10月县级储备粮稻谷没有轮换出库,因此在储存环节没有损失、损耗的发生。成品粮油为袋装或小包装,均无包装破损,储存流通环节过程中未产生粮食损失、损耗。
(二)运输环节损耗调查
1.公路运输损耗调查分析。参与调查企业1户,为有粮食企业,运输方式为公路运输,运输运距180公里,装运方式为散装散卸,卸粮设施为传送带卸车过筛,净粮入仓。2024年10月公司外购稻谷55170公斤,整理入库544120公斤,杂质5880公斤,损耗1710公斤,损耗率0.31%。粮食运输过程中,承运企业严格遵守粮食运输安全和标准,采用4面封包方式,杜绝粮食在运输过程中漏撒和变潮损耗。在运输装卸环节均采用传送带出仓→运输车→入仓模式。减少了撒漏,同时对撒漏粮食进行及时清扫,做到颗粒归仓。
2.铁路运输损耗调查分析:本次调查经营户2户,外购品种为玉米,2024年1-9月购进玉米1480吨,销售玉米1450吨,损耗率0.1‰。运输以集装箱袋装运输,损耗较少,主要是在卸货过程中,有极少部分包装袋破损洒落无法捡拾产生损耗。
(三)加工环节损耗调查。参与调查企业1户(粮食应急加工点),设备配置为12.5吨粮食烘干设备1台,日加工20吨稻谷碾米机2台,色选机1台,年收购加工稻谷250吨,加工过程为碾2次色选1次,不存在过度加工。经调查2024年1月至9月,加工稻谷200吨,加工收回大米132000公斤,出米率为66%,副产物37000,其中:碎米(含选)200公斤,米糠36800公斤。毛耗4000公斤,毛耗率为2%。毛耗产生原因为,粮食收购中没有进行过筛除杂处理,加工过程产生的毛耗率较大。稻谷加工在碾米阶段的损失损耗主要与碾米设备、原料质量、碾米次数、碾磨时间技术水平和消费者对产品精度要求密切相关。
三、存在问题
(一)粮食种植效益低,农户种粮积极性不高。由于种植粮食费工费时、农资成本高、销售价格低等因素,群众认为种粮食不合算、效益低,农户种植粮食的积极性不高。种植其他经济作物收入相对较高,农户向市场购买原粮尤其购买成品粮需求人数逐年增加,粮食生产安全存在一定隐患。
(二)农户节粮减损意识不强。农户储粮缺乏科学储粮意识,日常管理不到位。同时,由于晾晒场地少、收获时间集中、收获数量多、储粮装具简陋等因素影响,随意堆放粮食,缺乏防霉鼠雀虫害及通风措施,容易发生霉变及鼠雀虫害等粮食损失损耗。
四、今后工作措施
(一)深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略。一是贯彻落实国家各项强农惠农政策措施,及时兑补耕地地力补贴、农机具购置补贴等政策,降低农户生产成本,充分调动农民种粮积极性。二是积极推广粮烟协同,粮经协同发展。鼓励在烟后套种晚秋玉米,大豆等经济作物套种措施,确保粮食播种面积稳定。三是加大农业基础设施投入。突出抓好耕地保护、高标准农田建设和高效节水灌溉,加快补齐农业基础设施短板,增强粮食生产能力。
(二)加强粮食储运各环节减损管理。一是在国有企业粮食仓储环节,持续改进粮食仓储设施条件,继续开展危仓老库改造升级,推广“绿色”储粮技术,对现有仓房进行气密性、隔热性改造,提升科学储粮减损能力。二是持续实施“农户科学储粮工程”,深入基层指导农户科学使用农户科学储粮仓等储粮装具,针对农户储粮过程中防止虫害、鼠害和霉变等技术,加强对农户科学储粮技术培训和服务;推广使用成本低、易操作、效果好的储粮装具,实现离地通风储粮,引导农户科学储粮,减少粮食损失浪费。三是在粮食加工过程。提升粮食加工技术与装备水平,做到适度加工,减少粮食加工损失。四是推进物流运输标准化,在运输环节,采用标准化专用集装箱,实现铁路、公路、水路的联通联运,减少中转和接驳环节。对需要流通中转的,提高粮食包装质量,减少包装破损造成的损失损耗。
(三)深入持久开展节粮减损宣传教育。结合世界粮食日和全国粮食安全宣传周,编发农户科学储粮宣传单、指导手册,制作宣传视频等,增强广大农户科学储粮意识。通过“两微一端”、报刊、电视等多种方式,广泛宣传科学储粮技术,普及节粮减损知识,营造节粮爱粮浓厚氛围。
永仁县发展和改革局
2024年11月29日