永仁县三举措兜牢兜实基层“三保”底线

永仁县认真落实“三保”政治责任，落细落实“三保”政策要求，打好源头把控、财力统筹、监督管理“组合拳”，全面兜牢基层“三保”底线。

坚持源头把控，做实“三保”预算。一是坚持紧字为先。树牢党政机关带头过紧日子的思想自觉、行动自觉，把严把紧预算关，大力压减一般性支出15%以上，将紧日子要求落到实处，做到大钱大方，小钱小气。二是科学编制“三保”预算。全面摸清工资、运转经费以及教育、社会保障、卫生健康等领域的民生资金，厘清国家、省级政策标准，合理安排“三保”预算。

强化财力统筹，提升保障能力。一是挖掘收入潜力。加强财税部门协调联动，强化收入征管，加强重点税源、重点项目监测，做到应收尽收。规范非税收入管理，抓实存量资金清理，持续盘活闲置和低效国有资产，扩大收入增量。1—9月，完成一般公共预算收入32372万元，同比增长10.3%，其中：税收收入13631万元，非税收入18741万元。二是争取上级扶持。紧跟上级政策导向，全力申请和争取上级专项资金，有效弥补县级财力缺口，为基层“三保”提供强有力的财政支撑。1—9月，累计向上争取资金92867万元。

严格监督管理，提高支出质效。一是强化动态监管。依托一体化管理系统，全方位、全流程跟踪监测“三保”执行，动态分析县级财政运行状况，实时调整支出结构，高频次精准调度“三保”执行，全力以赴兜牢“三保”底线。二是强化执行监督。加强督促指导，定期对“三保”执行缓慢的单位发出提醒函，提出针对性工作建议措施，切实加快“三保”预算执行进度，提高支出质效。1—9月，全县完成“三保”支出54249万元，其中保基本民生10704万元，支出进度76.3%，保工资41106万元，支出进度79.6%，保运转2439万元，支出进度73.4%。圆满完成三季度序时进度目标。