为全面提升安全生产监管效能,永仁县积极探索基层治理新模式,将全县划分为4776个安全生产“微网格”,构建“横向到边、纵向到底”的精细化监管体系,推动安全生产责任落实到“最后一米”。
科学划分网格,实现全域覆盖。永仁县以“属地管理、条块结合”为原则,依托现有行政区划和既有网格资源,将全县划分为4776个微网格单元,每个网格覆盖约10-20户居民或重点生产经营单位。网格划分注重与基层治理体系相融合,以行政村(社区)为“大网格”,自然村(居民小组)为“微网格”,并针对各种园区、商铺等特殊区域纳入网格治理,确保监管无盲区。通过“定格、定人、定责”,每个微网格配备1名专职网格员,形成“1名总网格长+N名网格长+N名网格员”的网格队伍,实现安全生产监管力量下沉至田间地头、千家万户。
明确职责定位,构建全链条机制。微网格安全生产管理聚焦“预防为主、动态管控”目标,明确网格员六大核心职责。
安全宣传教育:通过入户走访、微信群推送等方式,普及安全、消防应急等知识,提升群众安全素养。
风险研判与预警:动态分析网格内风险点,重点排查老旧房屋、危险边坡、人员密集场所隐患,极端天气前通过“叫应提醒”机制预警。
隐患排查与整改:网格员每日巡查,发现隐患及时分类处置,小隐患(如灭火器过期)立行立改;一般隐患(如电线私拉乱接)标识位置并跟踪整改;重大隐患(如危房结构问题)上报专班联动处置。
应急响应与善后:突发事件中,网格员第一时间疏散群众、封锁现场,并协助事故调查及善后安抚。
制定制度体系,推动闭环管理。为规范微网格运行,县安委办编制了安全生产微网格辅助事项清单6项18个具体内容,建立了“4+3”制度体系,制定法规学习、教育培训、分析研判、通报约谈四项规定,以及安全标准清单、责任清单、常见隐患问题清单三个清单。一是制定日常巡查安全标准清单,涵盖消防设施、电气、电动自行车违规充电等高频检查项;二是划定分级处置流程及责任清单,实行“网格员—网格长—总网格长”三级响应机制,确保“小事不出网、难事不过夜”;三是制定常见隐患问题清单,罗列可能发生的隐患问题,给出指导建议,依托微信群、村组视频监控等实时查看隐患信息,做到台账动态管理,形成隐患闭环管理。
成效初显,安全防线再夯实。自微网格体系运行以来,各微网格累计排查场所159个,发现隐患211项,整改隐患198项,整改率93.8%。下一步,我县将持续完善微网格安全生产精细化治理工作,推动安全生产从“人防”向“技防”升级,为全省基层安全治理提供“永仁样板”。