猛虎乡人民政府关于州生态环境局永仁分局移交云南省生态环境执法检查反馈问题办理情况报告

根据州生态环境局永仁分局《关于配合办理云南省生态环境执法检查发现问题整改的通知》（永环督通〔2021〕11号）要求，针对省生态环境执法检查组抽查我乡发现的生态环境问题，乡党委政府高度重视，于2月21日下午召开问题整改交办会，明确牵头责任领导，组织乡环保办、乡农业农村服务中心、乡水务服务中心、乡卫生院、乡国土所成立检查反馈问题整改领导小组，统一部署，加强反馈问题整改的领导和协调，明确整改责任、整改时限，有序推进反馈问题整改，对照全县问题清单认真开展我乡生态环境问题自检自查工作。现将省生态环境执法检查反馈问题整改情况汇报如下：

一、检查反馈问题及整改措施。

乡检查反馈问题整改领导小组负责此次生态环境执法检查涉及我乡辖区内13个问题的整改。

（一）畜禽养殖及屠宰行业问题

涉及我乡畜禽养殖及屠宰行业问题2个，主要为永仁县天丰地盈牲畜屠宰有限公司未组织开展项目竣工环保验收和申请排污许可登记。

整改措施：经核实，永仁县天丰地盈牲畜屠宰有限公司因企业资金链断裂原因，屠宰车间建设项目停工至今尚未竣工，已要求该企业进行排污许可登记，在不开展屠宰业务的情况下，仍做好屠宰场日常环境卫生维护，严格遵守国家环保法律法规及各项规章制度，重新组织项目竣工环保验收及重新办理后续相关手续（情况说明及排污许可登记见附件1）。

（二）医疗卫生机构（医生、诊所、卫生院）

涉及我乡医疗卫生机构问题3个，主要为医废暂存间标识标牌不规范，管理制度未上墙，清运不符合相关规定。

整改措施：乡卫生院已按照规范制作安装医废暂存间标识标牌、管理制度。经跟负责全县医废清运的楚雄亚太医疗废物处置有限公司沟通，该公司因我乡地处偏远运输成本过高尚无法对我乡医废进行上门回收，目前各村卫生室、乡卫生院产生的医疗废物由我乡卫生院救护车统一转运，医废封箱密闭严防渗漏，并对转运车辆进行严格消毒，我乡将积极跟上级部门汇报争取医废的专车环保转运（整改照片见附件2）。

（三）饮用水水源地

涉及我乡饮用水水源地问题8个，幸福水库5个，尼白租水库3个。

幸福水库问题5个：大嘎么隧洞建筑垃圾、施工区废机油桶露天堆放未清理、水库的水浑浊呈土黄色、水面漂浮白色垃圾、水库源头有人垂钓等问题。

整改措施：我乡已积极跟直苴水库工程建设管理局对接，责成施工单位及时清理建筑垃圾，清理废机油桶，要求幸福水库管理员及时清理库区垃圾，加强库区巡视和管理，及时劝离垂钓人员。结合我乡农村人居环境整治、爱国卫生专项行动、党支部主题党日活动，组织人员力量加强水源地保护区环境卫生整治，严格按照《楚雄州永仁县猛虎乡幸福水库饮用水源保护区划定方案》要求，加强对干部职工、库区周边群众的法律法规宣传教育，积极争取水源地保护区项目资金，完善水源地保护标志标牌、库区禁钓标识牌及相关防护设施，整合部门力量加大联合执法力度，强化水库的日常监督管理（整改照片见附件3）。

针对幸福水库水浑浊呈土黄色情况，根据2019年11月、2020年5月永仁县环境监测站对幸福水库饮用水水源水质检测结果显示总体水质类别为II类，水质较好，经县疾控中心检测，2020年幸福水库经猛虎集镇水厂处理后供水入户水的取样检验结果符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006要求。经初步分析水库水浑浊原因一是2020年8月30日-31日猛虎境内强降雨所致，幸福水库雨量站日累计降雨90.5mm、猛虎乡政府雨量站日累计降雨130mm、猛虎迤帕拉雨量站日累计降雨155.1mm，水库来水量急剧增大，因洪峰较大冲刷水库淤积泥沙，水库底层水上浮，大量泥沙冲入水库中搅动水体，导致水库水逐渐浑浊。目前已由有水质检测资质的单位对幸福水库水质进行取样送检（集镇水厂水质检测结果见附件4、2019-2020年幸福水库水质监测报告见附件5）；二是直苴水库工程幸福水库段施工开挖地表植被造成土壤裸露，极易被降雨径流冲刷进入水库，一定程度上影响水体浊度，已督促直苴水库工程施工方尽快恢复幸福水库尾开挖植被；科学调度生产生活用水，进行水源置换，初步解决了幸福水库多年水质浑浊的问题，今后我乡将结合河长制、农村环境综合整治、“十四五”项目规划开展水源地规范化建设等工作，持续加强幸福水库饮用水源保护区的污染防治和水土保持工作。

尼白租水库问题3个：水库的水浑浊呈土黄色、二级水源地保护区水库边有人在放牧、水库上方支流有农田和村庄，会对水源造成农业面源的污染。

整改措施：1.针对尼白租水库的水浑浊呈土黄色问题，2020年尼白租水库累计降雨量892.7mm，8月份累计降雨327.2mm，其中：8月31日尼白租水库雨量站日累计降雨100.1mm，日降雨量属尼白租水库建库以来的历史最高值。因水库径流区单点性暴雨形成较大洪峰，8月30日至9月1日尼白租水库累计入库水量631.88万m³，水位上涨5.75m，日平均入库流量达40.67m³/s，时段最大入库流量111.26m³/s，水库进入大量浑水，因洪峰较大冲刷水库淤积泥沙，水库底层水上浮，导致水库水逐渐浑浊。水浑浊明显变化时间为10月20日以后，最低浊度出现时间为11月12日15cm，经过沉淀目前水库水浊度逐渐好转，截至2021年2月19日浊度为24cm。水库径流区内土地开发破坏植被也是造成水库水浑浊的重要因素之一。经州生态环境局永仁分局环境监测站对尼白租水库水质进行取样检测，结果显示合格，雨季过后尼白租水库水体现已变清澈，我乡将配合尼白租水库管理所加强库面水质浊度观测及记录，持续加强饮用水源地保护区的污染防治工作。

2.针对二级水源地保护区水库边有人在放牧问题，经核查二级水源地保护区围栏是2017年实施的永仁县城集中式饮用水源地尼白租水库保护综合治理项目建设的，运行至今已经不同程度存在损坏现象，2020年实施的永仁县集中式饮用水水源地尼白租水库封闭保护工程对保护区围栏进行了部分修复。尼白租水库管理所加强对水库保护区工程管理范围巡查检查频次，及时制止水库边放牧、洗澡、洗衣服、钓鱼等污染水体行为，及时清理水库周围垃圾及水面漂浮物，我乡加强水库周边村组开展饮用水水源地保护宣传工作，禁止保护区内放牧，积极筹措资金增设水源地警示牌和有关防护设施，进一步明晰管理范围和注意事项，不断增强群众对水源地保护的意识。

3.针对水库上方有农田和村庄，会对水源造成农业面源的污染问题，整改措施为在水源地周边村组积极开展农村环境综合治理和农业面源污染治理，已建设垃圾处理焚烧场1座，实施的农村环境综合整治整乡推进工程，配置了垃圾转运车辆、垃圾斗、分类垃圾桶、垃圾池、垃圾房，基本实现“户收集、乡村转运、县处置”的生活垃圾收集处理模式，新建排水沟及氧化塘，实现了水源地周边村组生活污水的集中收集处理，提升改造农村公厕，实施农村户厕无害化改造，大力推进农村生态环境基础设施建设。2017年以前尼白租水库饮用水水源地周边788户农户共种植2570亩农作物，种植主要以每家每户小农经营为主，施肥及施药不便于管理；2017年后通过土地流转尼白租水库饮用水水源地周边有355户农户流转1500亩土地给企业种植柑橘、冬枣及芦笋，特别是芦笋种植采取绿色种植，只施用少量的农药及化肥。通过小农经营转变为集体经营，便于施肥施药的有效指导，产业结构调整将烤烟等高肥料作物调整到其他村委会其他片区，减少了对水源地水质的影响。我乡将以美丽乡村建设、人居环境治理、农业面源污染治理及农村环境综合整治为抓手,不断加大生态环境保护工作力度,确保饮用水水源地水质稳定达标。