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宜就镇:构建四种类型联农带农机制促农增收

日期:2025年05月13日   作者:杨永莲   来源:七彩云端    点击:[]

宜就镇充分发挥产业资源优势,探索建立土地型、劳力型、资产型、兜底型联农带农机制,构建关系稳定、联结紧密、权责一致、利益共享、风险可控的高质量联农带农机制,不断提高群众收入。

建立土地型联农带农机制

加强全镇3263亩高标准农田“建、管、营”,探索建立土地型联农带农机制。一是建立土地流转稳定收益机制,探索由村集体平台公司统一流转宜就村187亩招商经营,地租为第一年1500元/亩,第二年1600元/亩,第三年1700元/亩,地租每年上涨100元。二是建立村集体项目促进增收“532”机制。在村集体统一流转的土地建设100亩农业设施大棚,配套水肥一体化设施设备,增强农业抵御自然灾害能力,保障农业产业收益,项目建设大棚等设施返租给企业,第一年800元/亩,第二年900元/亩,第三年1000元/亩,收益50%用于壮大村集体经济,30%用于二次分配兑补给土地出租农户(第一年每亩可增加收益元240元、第二年每亩可增加收益元270元、第三年每亩可增加收益元300元),20%用于村集体企业管理维护大棚及设施设备。三是创新土地收益“541”共享机制。按种植作物产量分别给予村集体协调服务费,种植烤烟按产量每公斤0.8元,种植草莓按产量每公斤0.2元,收益50%用于壮大村集体经济,40%用于二次分配兑补给土地出租农户(种植烤烟增加43.2元/亩/年;种植草莓增加160元/亩/年),10%用于村集体企业管理维护该区域基础设施。

建立劳力型联农带农机制

依托宜就镇现有蓝莓731亩、草莓3617亩、板栗2.6万亩等现代农业产业示范园,盘活地什苴小学,拓展巩固幸福里就地就近就业品牌,建设宜就版“幸福里现代农业产业工人社区”,目前已入住67名就近就地务工人员。一是探索“一元钱工程”。即:“村委会+村集体公司+永仁县幸福里产业运营服务有限公司”运营发展模式。村集体公司、村委会为永仁县幸福里产业运营服务有限公司每推介(推荐)一名劳动力人员按照实际用工天数结算服务费,具体为1元/人/天(村集体公司为0.4元/人/天,村委会为0.6元/人/天)。充分调动村委会招工积极性,留住本地务工人员,同时能有效解决企业在生产运营、劳务用工等困难,强化政府服务意识,增强政企互动。二是培养产业工人及职业农民。从芒果、草莓、板栗、蓝莓产业中重点培养75人,进行“理论+实操”培训,颁发培训合格证,在全镇乃至全县范围内开展林果产业有偿服务指导,解决招老师难问题。三是开展农业产业社会化服务。建立幸福里“水稻版”,租赁老怀哨140亩、拉古160亩提质改造地块种植水稻,保障粮食安全,村集体平台公司实行订单销售;建立幸福里“林果版”,托管闲置板栗地20亩用于产业工人和职业农民理论培训、打造“三个对标”实操培训实践基地。积极向人社部门争取开展林果产业高级班培训,颁发培训合格证,入驻云南省职业技能培训平台(大能手系统),在全镇乃至全县范围内开展林果产业有偿服务指导,开展农业产业社会化服务。

建立资产型联农带农机制

依托宜就镇外普拉、宜就龙潭乡村振兴示范点项目,盘活现有闲置宅基地等资源,发挥基层党组织引领作用,探索“3143”发展模式(3个聚焦、1个中心、4个主体、3种模式)即:以农民为中心,推动农民成为决策、建设、运营和收益主体,通过闲置房屋资源盘活建立收储、流转、入股“三种模式”激发产业发展新动能。探索“政府+中国农业大学教授团队+农村集体组织+乡村CEO”“村委会+村民小组股份经济合作社+企业”运营模式,外普拉、宜就龙潭乡村振兴示范点所得收益利润的50%归企业或合作社所有(其中40%用于经济主体、乡村“CEO”、服务人员等日常工资支付,10%用于设施维护、宣传营销等及必要的运营开支);利润的30%纳入村集体经济统一管理,用于全村公益事业;利润的20%作为农户入股分红(其中10%用于设施维护、宣传营销等及必要的运营开支;10%分给被收储房屋的农户)开辟农民增收新途径。

建立兜底型联农带农机制

探索拉利坪村蓝莓产业“622”联农带农模式,通过村党组织+村集体公司+农户的方式,蓝莓种植公司15年支付增值服务费给村集体1310665元(相当于每年支付给村集体87377元)、支付增值服务费给村集体公司655340元(相当于每年支付给村集体公司43689元)。村集体从每年增值服务费中的60%分配给土地出租农户(相当于每年每亩直接增加地租184元)、20%(相当于每年拿出26213元)用于村公益项目建设和全村“一老一小”关爱扶持、20%(相当于每年拿出26213元)用于发展壮大村级经济;村集体公司每年从增值服务费中的20%(相当于每年拿出13106元)用于全镇低收入人群的关心关爱。

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