1．招标条件
1.1永仁县农特产品深加工园区基础设施建设项目已由永仁县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以永仁县发展和改革局关于永仁县农特产品深加工园区基础设施建设项目可行性研究报告的批复（永发改投资〔2020〕14号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为永仁县工业信息化商务科学技术局，项目资金筹措由以下部分构成:政府发行专项债券40000万元,约占可研批复估算总投资的39%；其他来源自有资金及市场化融资解决，约占可研批复估算总投资的61%，项目已具备招标条件，现对该项目的咨询服务机构采购项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：永仁县农特产品深加工园区基础设施建设项目咨询服务机构采购项目。
2.1.1永仁县农特产品深加工园区基础设施建设项目（拟建项目）是永攀物流港核心区的重要支撑性项目，园区按照“农特产品深加工企业聚集区、特色农产品国家一级批发市场、辐射南亚东南亚的特色农产品交易中心和冷链物流中心”的思路打造，集农特产品精深加工、展示交易、信息管理、冷冻冷藏、物流配送、安全溯源以及配套商务功能与一体的综合性、现代化农特产品深加工园区。
2.1.2拟建项目拟开发建筑总面积314214.62平方米。其中冷链仓库建筑面积67480.08平方米，标准仓库及转运仓库建筑面积123169.77平方米，加工厂房建筑面积44550平方米，产品展示展销建筑面积30504.32平方米，园区综合服务建筑（产品展示配送、电商交易、信息中心、管理用房、后勤用房等）面积48510.45平方米。
2.1.3拟建项目建设内容主要包括永仁火车站至哲林芒果基地加工厂三级公路建设项目以及园区农特产品加工厂房、冷链仓库、标准仓库、转运仓库、产品展销、综合服务建筑及道路硬地、给排水、电力、通信、燃气、绿化、停车场、环卫、消防、安防、室外照明、充电桩、智慧园区系统等配套工程的建设。
2.1.4项目总投资101481.69万元，本次招标规模约750万元。
2.2招标人的服务需求：
2.2.1本项目包含但不限于如下工作范围的内容：
序号 |
服务项目 |
服务内容 |
成果文件 |
1 |
投融资 咨询服务 |
根据国家和省市相关政策，结合楚雄州、永仁县财力状况和拟建项目情况。 1.开展项目投融资模式、建设模式多方案测算、论证、比选咨询。 2.根据招标人选定的投融资模式、建设模式，开展投资回报、价格、财政承受能力等财务模型搭建、测算；投融资模式可行性分析，即降低成本和提高公共服务质量效率的分析估算；编制实施方案，协助招标人与社会投资人进行商务谈判，签订合同、协议。 |
1.投融资规划咨询报告； 2.项目投融资实施方案（特许经营、PPP或其他）； 3.与项目实施、社会投资人招选阶段有关的合同协议，包括但不限于投资合作协议、特许经营协议、PPP项目合同等。 |
2 |
项目社会 资本招标（采购） 代理服务 |
1.编制招标（采购）方案、招标（采购）计划； 2.编制招标（采购）文件； 3.组织招标（采购）、开标、评标（磋商、竞谈），协助选择中标单位； 4.协助完成合同谈判及签约。 |
1.招标方案； 2.资格预审文件（如有）及评审报告； 3.招标文件； 4.评标报告； 5.中标通知书； 6.招标备案资料。 |
3 |
工程造价 咨询服务 |
包括但不限于： 1.设计概算审核； 2.施工图预算审核或项目工程量清单及工程量清单计价文件编制； 3.施工阶段造价跟踪咨询； 4.竣工结算审核； 5.竣工决算审核财务咨询。 |
1.设计概算审核； 2.施工图预算书或工程量清单及工程量清单计价文件； 3..变更测算或签证、索赔审核报告； 4.材料、设备询价定价建议书； 5.工程计量与支付审核报告（预付款、进度款）； 6.竣工结算审核报告； 7..竣工决算审计报告； |
2.2.2本项目共设1个标段，投标人须对投标内容进行整体投标，不可缺项、漏项，否则投标文件将按无效处理。
2.3服务地点：楚雄州永仁县，招标人指定地点。
2.4服务期限：
（1）投融资咨询服务：自招标人委托之日起至项目投融资模式、建设模式确定，并协助招标人与社会投资人或项目公司完成合同文件的签订止。
（2）项目社会资本招标（采购）代理服务：自招标人委托之日起至项目服务内容完成止。
（3）工程造价咨询服务：自招标人委托之日起至竣工决算审核完成，并配合委托人完成政府审计止。
2.5最高限价：详见第五章技术规范和要求。
2.6资格审查方式：资格后审。
2.7标段划分：本项目不划分标段；
2.8：质量要求：
（一）投融资咨询服务
投融资咨询服务符合国家现行法律、法规、规范，并符合云南省的其他相关规定。
（二）项目社会资本招标采购代理服务
本项目社会资本招标采购代理服务符合我国现行法律、法规、规范，并符合云南省的其他相关规定。
（三）工程造价咨询服务
本项目造价咨询服务工作依据我国现行法律、法规、固定资产投资管理和工程基本建设程序等有关规定以及建设部、云南省人民政府、云南省建设厅、云南省交通运输厅涉及项目造价管理的有关规定、文件进行。
3．投标人资格要求
3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其授权的分支机构，具备有效的营业执照；
3.2独立投标人或联合体成员为具备财政部门颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所）执业资格证书的独立法人或注册的分公司（分所）；若投标方为分所的，还须提供总所向分所针对本项目出具的唯一授权委托书；
3.3企业业绩：独立投标人或联合体牵头人2019年至今承担过1项单项合同投资金额7亿元及以上的全过程造价咨询或项目投融资咨询（含PPP项目咨询、特许经营项目咨询、投融资规划咨询等）。业绩证明材料为：咨询合同（如咨询合同不能体现项目规模情况的，可另附业主证明材料或中标通知书）；
3.4投标人财务状况良好，提供2019年度、2020年度、2021年度经审计的财务报表或审计报告，包括资产负债表、利润及利润分配表（损益表）、现金流量表，近三年内新成立企业（以营业执照成立日期为准）提供成立年度至今经第三方审计机构审计的财务报表及审计报告，成立时间不足一年的企业（以营业执照成立日期为准）提供具有相应资质机构出具的验资报告。联合体投标的，联合体双方均需提供。
3.5咨询团队要求：
3.5.1项目负责人：持有住房和城乡建设部门颁发的一级注册造价工程师，执业单位为本单位，2019年至今承担过1项单项合同投资金额7亿元及以上的全过程造价咨询或项目投融资咨询（含PPP项目咨询、特许经营项目咨询、投融资规划咨询），业绩证明材料为：咨询合同（如咨询合同不能体现项目规模、项目负责人等情况的，可另附业主证明材料或中标通知书）。
3.5.2投融资咨询负责人资格：持有有效的咨询工程师（投资）证书或住房和城乡建设部门颁发的一级造价工程师注册证书，执业单位为本单位。
3.5.3财务咨询负责人资格：同时具备注册会计师执业资格，执业单位为本单位。
3.5.4咨询团队（不含项目负责人、投融资咨询负责人、财务咨询负责人）：咨询团队拥有工程或财务等方面专业的高级职称人员不少于5人。
3.6信誉要求：
3.6.1投标人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；近三年（2019年1月1日至今）没有骗取中标和严重违约、没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形（提供承诺或相关证明材料），联合体投标的，联合体双方均需提供。
3.6.2投标人在开标当天在国家企业信用信息公示系统中未被纳入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，在信用中国中未被纳入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”；投标人在投标截止日期前三年内无行贿犯罪记录，以中国裁判文书网上查询结果为准（上述查询网站由代理机构在开标后将查询结果递交评标委员会），联合体投标的，联合体双方均需查询。
3.7.本次招标接受联合体投标，联合体牵头人须为工程造价咨询机构或工程咨询机构，本项目仅接受牵头方联合其他一方组成的联合体，联合体成员不得超过两个，每个联合体成员只能参加一个联合体参与本次投标。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2022年11月16日09时00分至2022年11月23日17时30分（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“楚雄州”，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件及其他招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易平台选择“楚雄州”进入楚雄州子系统进行注册并在网上申请办理证书。完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年12月08日09时00分。
5.2网上递交：网址为云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）楚雄州子系统，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
5.3其他（开标规定等）：网上递交投标文件后，还须按以下要求使用对投标文件进行了加密的数字证书（CA）在开标时进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，招标人不予受理。
（1）本项目开标方式：网上智能开标远程解密。投标人登录云南省公共资源交易平台楚雄州子系统，按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为１小时，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。
因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。
开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。
（2）到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标。
（3）根据《云南省公共资源交易中心关于加强疫情防控大力推行网上智能开标切实减少交易现场人员的通知》的相关要求，投标人应根据招标文件要求，以远程解密方式参与开标活动，非必要不到现场参加开标。
（4）招标文件内容、公告与本条规定有冲突的地方以本条规定为准。
技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司
服务热线：010-86483801。
6．发布公告的媒介
本次招标公告在云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）上发布。
7．联系方式
招标人：永仁县工业信息化商务科学技术局
地址：永仁县永定镇文汇路16号
联系人：李老师
联系电话：0878-6712081
招标代理机构：云南招标股份有限公司
办公 地址：云南省昆明市人民西路328号
联系人：吴昊天、邓昭帅、王丹、刘阳、赵荣钢、谢林翰
联系电话：0871-65316512
传 真：0871-65381676
滇公网安备 53232702532338号
