宜就镇“五化”工作法推进安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理工作

为贯彻落实省州县安全生产会议精神，宜就镇迅速部署安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理工作，以“五化”工作法扎实推进各项工作，确保各项工作落细、落实、落地。以有力措施防范化解各类风险，遏制安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

织密织牢安全生产网，以“责任化”构建齐抓共管工作格局。按照党委主导、政府主领、行业主抓、属地主管、企业主责的“五主”分工负责制，由党委、政府主要领导共同担任主任，党委、政府其他副职领导担任副主任，进一步推动安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任落实。同时，按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头”原则，厘清安全生产工作的监管责任主体，对监管企业逐一落实领导、属地、部门、企业的“四位一体”包保责任。继续加强监管执法人员力量，着力推动监管执法人员理直气壮地开展监管检查，切实发挥安全监管最后一公里的“排头兵”和“吹哨人”作用。

建立“四个清单”，以“清单化”分级分类管控。一是明确责任，制定安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理网格清单，以三级网格确定镇、村、组包保责任到人；二是建立重点领域、重点行业管控清单，根据各行业领域危险程度，实施分级管控；三是建立重大安全风险清单，落实风险管控措施，明确风险管控责任人及整改时限，明确整改责任人；四是建立重大隐患纳入清单，通过企业自查、专项检查、综合督查、考核巡查、举报核查等“五查”方式，认真排查各类隐患问题，对符合判定标准的重大隐患纳入清单，实施清单化管理，挂牌督办，直至整改销号，对整改不力发生事故的提级调查。

采取“执法检查+专家技术支撑”模式，以“专业化”强化督查检查。各行业办公室、中心通过聘请专家，相互配合，按照不同行业领域，对照行业检查标准清单明确检查事项、检查标准和整改措施，按单检查。现场督查检查时，坚持“行业监管部门+企业主要负责人+专家”执法检查模式，聘请专家提供专业支撑，助力监管人员实施专业化督查检查，按照制定的现场检查清单实施精准化检查，并要求企业主要负责人全程参与，使其知悉本单位安全管理缺陷。在实施重大工程、举办重大活动时，组织相关中心、站所先期开展专项安全风险评估，同时根据评估结果，制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案，并备足应急队伍、物资和装备，定期组织演练，确保应急响应迅速有效。紧盯各类安全风险，以“项目化”建设促进长治久安。年初制定年度目标任务责任清单，制定出台《宜就镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《宜就镇安全生产2024年工作要点》，强力推动重点任务按照时限全面完成。

强化宣传，长效提醒，做到日常提醒经常化。一是通过应急广播广泛宣传与群众密切相关的安全常识，做到宣传经常化。二是开展传统村落及人员密集场所消防安全提醒，提醒群众注意用火用电用气安全，做到提醒经常化。三是开展警示教育进农村、进农户、进校园、进企业的“四进”行动，做到警示教育经常化。四是明确各班子成员，站所负责人每月到村开展安全生产检查1次，进一步提升群众安全生产防范意识。通过多宣传多培训多提醒多教育，切实提升群众的安全意识和应急水平。