永仁县教育体育系统“小火亡人”场所突出问题集中整治工作方案

为深刻吸取“小火亡人”事故教训，有效预防和减少火灾，杜绝重特大安全事故的发生，根据《楚雄州安全生产委员会楚雄州消防安全委员会关于开展生产经营租住村（居）民自建房重大火灾防范“小火亡人”综合治理工作的通知》（楚安字〔2022〕5号）文件精神，深入开展“小火亡人”场所突出问题集中整治，全力防范化解全县教育体育系统重大消防安全风险，确保全县教育体育系统火灾形势的持续稳定，制定本工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示和批示精神，坚持人民至上、生命至上，结合消防安全专项整治三年行动，聚焦用作幼儿园、培训机构的自建房、临街门店、学生宿舍等重点场所，开展“小火亡人”场所突出问题集中整治工作，坚决预防和遏制“小火亡人”事故发生，全力维护师生生命财产安全和社会稳定。

二、整治范围

用作幼儿园、培训机构、体育彩票销售场所的自建房、临街门店，学校教学楼、实验室、学生宿舍、图书馆、食堂、在建工地等“小火亡人”多发场所。

三、整治任务

（一）开展火灾隐患排查整治。全县各级各类学校（含民办幼儿园、培训机构）要按照消防法律规章规定，严格履行消防安全责任，组织开展消防安全自查，重点检查教学楼、实验室、学生宿舍、图书馆、食堂、在建工地等人员密集场所、供电设备、燃气设施等火灾风险隐患突出部位，开展对学生宿舍内违规使用大功率电器、吸烟、使用明火、乱接乱拉电线等现象进行集中整治。重点自查以下内容:使用场所是否经过消防验收，疏散通道、安全出口是否畅通，校舍建筑消防设施是否正常运行，校舍建筑内部装修是否符合消防安全要求，是否制定灭火应急疏散预案并开展演练。针对自查发现的问题，各县市教育体育局要督促指导学校开展集中整治，制定专项整治工作方案，逐项整改，确保隐患“清零”。对使用自建房、临街门店开办的幼儿园、培训机构、体育彩票销售场所，按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，各县市教育体育局要积极协调相关部门依法依规加强对辖区内所有学校的消防安全监管，督促其全面深入开展消防安全自查、隐患自除。

（二）强化安全用火用电。各校要定期开展防火检查，重点检查用火用电用油有无违章情况。寄宿制的学校、托儿所、幼儿园要加强夜间防火巡查。严禁擅自私拉乱接电线或超负荷用电;电动自行车应设置集中充电场所，严禁“进楼入户”违规停放充电。使用电暖器、电热毯、电暖扇等设备取暖时，严禁外物覆盖或烘烤衣物，离开时及时关闭电源。各校要主动邀请消防救援、电力等部门认真开展电气火灾隐患的排查，建立健全隐患排查信息台账，对排查出的火灾隐患，能整改的要立即整改，自身无能力整改的，要报请当地人民政府和有关行业主管部门协助解决，确保火灾隐患得到彻底整改。

（三）加强消防设施器材配备。各学校（含民办幼儿园）要按标准配置效期内的干粉灭火器，有条件的可安装火灾自动报警和自动灭火系统等设施；防火门、应急照明、疏散指示标志要保持完好有效；要按照规定加强对消防设施、灭火器材和消防安全标识的检查维护，确保其完整好用。

（四）开展消防安全宣传培训。各校要督促辖区内所有学校将消防安全教育纳入教学计划，每学年安排不少于4个课时的消防安全教学内容。要充分利用国旗下讲话、 班队会活动、校园广播站、校园网、安全教育课、专题讲座、致家长的一封信、消防宣传专栏、发放安全知识手册、电子显示屏等形式，让师生员工详实了解火灾的危害性，掌握防火灭火常识，学会拨打火警电话，懂得逃生自救，营造校园良好消防安全氛围。要修订完善学校消防安全应急预案，严格按照《中小学 幼儿园应急疏散演练指南》组织师生员工参加消防应急疏散演练，提高师生员工面对突发事件的应急处理和自救能力。

四、治理步骤及措施

（一）动员部署及摸底清查（2022年4月30日前）。各校要在当地安委会、消安委会指导下，结合本校实际，制定整治实施方案，认真分析研判本学校“小火亡人”场所突出问题形势，配合相关部门做好使用自建房、临街门店开办的幼儿园、培训机构、体育彩票销售场所基础数据汇总统计工作。

（二）排查整治（2022年5月1日至8月31日）。各学校、幼儿园按照整治实施方案，明确目标和工作责任，落实严管严控措施，认真组织火灾隐患排查整治，从严从实从细抓落实。期间教体局将协请相关职能部门进行检查督导。

（三）总结验收（2022年9月1日至9月30日）。各校要及时梳理总结工作成效、典型做法和问题不足，固化治理成果，完善制度机制，健全完善防范化解学校消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各学校认真贯彻落实中央领导同志关于防范化解重大风险的指示和批示精神，主要领导要亲自研究部署，分管领导要亲自带队督办，逐级扛牢压实责任，细化分解任务，全力抓好“小火亡人”突出问题整治，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）狠抓督导，落实责任。县教育体育局将定期或不定期协请有关职能部门对学校“小火亡人”场所突出问题集中整治工作情况开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的学校，将进行通报，督促整改。对因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的，要依纪依法依规从严追究相关责任人责任。

（三）认真总结，健全制度。各校要认真梳理、总结经验教训，健全完善相关制度，推进消防安全标准化达标创建和常态化消防安全隐患排查整治机制的健全完善。

各学校“小火亡人”场所突出问题整治实施方案请于2022年4月15日前报县教育体育局安全股；9月28日前报送工作总结。联系人:张志清，电子邮箱:1974593257@qq.com。