永仁县中心城区总体城市设计公示

永仁县中心城区总体城市设计于2021年12月24日通过县规委会审查，于2022年9月28日通过省住建厅审查，根据《城乡规划公开公示的规定》，现对该设计进行审批前公示，社会各界人士若有意见和建议，请在公示期内向公示组织单位电话或书面反映。

项目名称: 永仁县中心城区总体城市设计

项目地点：永仁县城

公示类别: 审批前公示

公示时间: 2023年6月28日至2023年7月27日

公示组织单位: 永仁县住建局    

联系电话: 0878—6714266

邮    箱：836258713@qq.com    

规划简介：

一、规划范围

本次总体城市设计规划范围东至高铁站，西至小尖山山脚，南至莲池线、永定河城郊南段，北至小溪冲、京昆线永仁县公路高管段站场，规划总面积约为13.89平方公里。

二、规划内容

（一） 风貌特色定位

本次规划将永仁中心城区的风貌特色定位为：“灵秀阳光城、彝韵映永仁”，展现中国阳光城的山水灵秀之气，彰显城市中彝族风情的文化韵味。

（二） 城市设计总体目标

打造永仁灵秀小城，让山水的灵秀之气浸润城市；

打造永仁彝韵小城，让彝族的绚烂文化洋溢城市；

打造永仁精致小城，让宜居的精致空间遍布城市。

（三） 城市空间结构

总体城市设计确定 “一带一路统筹、五核七区聚能、四山五廊融城”的城市空间格局。

“一带”：永定河滨水带。

“一路”：仁民路——苴却路——东盛路。

“五核”：老城综合服务核心、行政服务核心、文化体育核心、东部商贸服务核心和站前产业服务核心。

“七区”：阳光行政区、传统生活区、文体休闲区、门户商贸区、田园产业区以及山水度假康养区。

“四山”：城市周边的小尖山、李家山、端烧包山、麦拉山。

“五廊”：小溪冲绿廊、永定河—老城绿廊、苴却路绿廊、花箐河绿廊、石板河绿廊。

（四） 山水空间格局

规划提出构建“屏山入城景、一湾展城韵、五廊连城田、玉珠嵌城园”的山水格局。维育永仁中心城区北面、西面环山，一湾河水穿城而过的现状山水格局，构筑五条城市绿廊连接城市与周边的山水田园。以“300m 见绿、500m 见园、1000m 见林田”为原则，布局城市各类绿地，让公园如玉珠般镶嵌在永仁城市中，完善整体城市山水格局，凸显小城市的生态特色。

（五） 滨水空间引导

规划通过植物景观和两岸城市生活的功能需求，从永仁的自然生态和三大文化特征中提取出五大色彩，构建“健康绿、彝族红、苴却青、古道棕、田园翠”五大主题滨水休闲功能段。通过五大色彩主题段的设定提升永定河沿线的文化内涵和空间品质，将永定河打造为“永仁的文化客厅和生境天堂”。

（六） 城市特色风貌分区及色彩引导

特色风貌分区：结合永仁城市内各片区的发展历史、文化特色、片区功能以及建筑风貌特征，规划划定5个城市风貌片区：老城生活区、阳光行政区、文体康养休闲区、门户商贸区和田园产业区，分别展现:永仁老城传统山地丘陵城市风貌、现代宜居城市新区风貌、山水融合的自然休闲田园风貌、现代与民族特色交融的门户形象风貌以及现代绿色产业园区风貌。

城市色彩引导：在延续现状整体浅色系以及“青瓦青灰墙”的色彩大基调的基础上，总体城市设计确定永仁中心城区整体形成以白色、浅灰和米黄为主的主色调。各风貌分区结合各自的文化特征和自然环境，在整体主辅色调的范围内可略有区 分，搭配不同的辅助色和点缀色，从而强化不同分区之间的建筑风貌特色。

（七） 道路交通系统

在中心城区内优化现状道路系统，构建“三纵四横”的道路网骨架。

“三纵”：环城东路-永兴路、现状京昆线，规划京昆线改线。

“四横”：南部货运通道、仁民路-苴却路-东盛路、板桥路、机场连接线。

优化调整货运通道线路，南移城市货运通道至永定河以南。

（八） 公服设施体系

规划在中心城区共形成5个城市级服务中心，分别为：老城综合服务中心、行政服务中心、文化体育中心、东部商贸服务中心和站前产业服务中心，承担城市不同的功能需求，

结合实际情况及居住用地规划布局，将永仁中心城区划定为：2个15分钟生活圈居住区、1个10 分钟生活圈居住区，配套设置行政管理、文化、教育、体育、医疗卫生、养老、商业七个方面社区服务设施。

（九） 城市眺望系统与建筑高度引导

城市眺望系统：充分依托中心城区由永定河向两侧逐级升高的地形，构建城市内看山望水赏城的视线廊道，引导廊道内的建筑高度、协调建筑第五立面、彰显永仁城区与山水相融的城市特质。规划在城市中确定三大城市观景点：政府北面永定河观景台、烈士陵园北面城市眺望点以及体育馆北面城市眺望点。同时在永定河、仁民路—苴却路—东盛路以及108国道和京昆高速入口附近确定若干滨水观景视点和道路观景视点，以引导永定河沿线、重要道路沿线景观的打造；在城市山地社区公园确定若干山地眺望点，形成片区的内的高处观景点。确保城中远山可见、近水可亲。

建筑高度引导：结合显山策略、城市眺望系统构筑城景相融的高度控制要求，在中心城区设置两类高度分区严格管控高层建筑的建设：禁止新建高层建筑区域以及允许新建高层建筑区域。禁止新建高层建筑区域为：老城区、南部新区、滨水的康养片区以及北部现状108国道的城市预留区。允许新建高层建筑区域为：火车站前区、东部门户地区、文体康养休闲区北部、永定河西岸以及城市南入口地区，允许新建高层建筑区域内新建高层建筑的位置及高度要求需进行详细城市设计方案充分论证后再行确定。

（十） 城市游憩系统

依托城市水脉绿廊、带状公园、绿地广场规划构建“山水相连、内外相通”的慢行网络。在中心城区内以旅游观光和日常休闲为需求，构建两类城市游线：山水休闲游线和彝韵文化游线。配合永仁的旅游产业发展需求，在中心城区共设置2个星级酒店（分别位于东部高速入口和南部城市入口）、1个旅游服务中心（位于县文化馆）、7个游客服务点（位于永定老街、永定河回龙桥附近、永定河南岸以及各门户节点）、3个房车营地（位于体育场、苴却路北端以及小溪冲湿地公园附近）。

附图：