聚焦问题导向 强化综合治理扎实推进水务扫黑除恶专项斗争工作

自扫黑除恶专项斗争以来，永仁县水务局高度重视，切实提高政治站位，强化责任担当，聚焦主业主责，坚持把水利行业领域扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，聚合力、出实招、重实干、见实效。现将工作开展情况总结如下。

一、落实各级扫黑办部署工作情况

组织开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关人心向背和基层政权巩固，永仁县水务局高度重视，自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部职工共同参与的工作局面，积极召开全体干部职工大会及时传达学习中央、省、州、县各级扫黑办会议文件精神，普及扫黑除恶相关知识，做到人人知晓，人人参与。认真总结自扫黑除恶专项斗争工作开展以来取得的成效，并结合“水利行业强监管”要求，对重点领域进行梳理、排查，对工作中存在的问题进行梳理，及时明确了下步工作要点，持续掀起扫黑除恶专项斗争新一轮攻势。

二、水利行业领域突出问题综合整治情况

（一）强化组织领导，提高思想认识。一是及时成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定印发实施方案、宣传方案等文件50余份，定期召开班子会、领导小组会议研究扫黑除恶工作，分析解决问题。坚持每周一干部职工会议组织学习扫黑除恶知识，层层签订县水务局扫黑除恶专项斗争责任书79份，作出公开承诺79份，组织全局干部职工开展了扫黑除恶专项斗争知识测试2次。二是把“扫黑除恶”与机关党建结合，把扫黑除恶专项斗争纳入党员个人公开承诺内容，组织开展47名在职党员亮身份亮承诺，激励党员立足岗位创佳绩，把扫黑除恶列入水务局党组理论学习中心组主题进行研讨1次，讲授专题党课1期，5个党支部分别以扫黑除恶专项斗争为主题召开了主题党日活动2次。有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打的意识氛围在水利系统进一步形成。

（二）强化部门监管，从严深挖彻查。聚焦行业乱象，加强线索摸排，不断促进水务行业各领域监管常态化管理。一是开展进行拉网式排查。为切实抓好水利行业涉黑涉恶涉乱违法打击，全面深入排查治水管水乱象，对全县涉水领域进行拉网式排查。制定印发了《开展水利行业扫黑除恶重点领域专项整治行动方案》、《永仁县水务局永仁县水务局集中开展涉黑涉恶案件线索大排查大起底专项行动工作方案》，对垄断农村水资源、水利工程建设领域、非法采运砂方面、非法占用河道、非法占用和破坏水利工程、破坏水资源、违反《水保法》、依法治水管水、充当“保护伞”等重点领域进行拉网式排查，对涉黑涉恶线索移交、监管漏洞背后的保护伞和腐败问题进行了自检自查。二是全面发动群众进行举报排查。面向全社会公布了《永仁县水务局关于开展涉黑恶违法犯罪线索征集工作的通告》，设置举报箱，公布举报电话、邮箱，动员社会各界和广大人民群众检举揭发水务行业黑恶势力违法犯罪线索。印发了《致全县水务系统干部职工的一封信》，动员全县广大水利干部职工在工作和生活中遇到或发现水利行业乱象及充当“保护伞”及时进行举报。

（三）端正工作态度，全面落实整改。我局本着“清理、整改、完善、提高”的工作目标，认真研究分析，坚持“发现一案、教育一片”，迅速在行业内部举一反三，深挖彻查类似问题。制定了《永仁县水务局关于开展水利行业扫黑除恶重点领域专项整治行动方案》，重点对涉水领域“围库造田，侵占集体利益”、“非法采砂”等问题进行排查整治。派出工作人员进驻永兴乡，与县农业农村局、州生态环境局永仁分局、永兴乡人民政府四部门共同成立县级联合工作队，开展金沙江网箱养鱼集中整治工作及禁渔宣传工作。

三、取得的成效

（一）聚焦行业重点，坚持依法治水。坚持问题导向，以全面推行河长制为抓手，认真贯彻落实当前水利工程补短板、水利行业强监管的水利工作总基调，依法管水、治水推进水利系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展。一是开展河道采砂清理整治行动。对全县7条主要河道开展河道倾倒砂土、设置拦砂坝等违法专项行动整治行动。查处了多年在永兴河河道内倾倒砂土、设置拦砂坝洗沙的违法行为12起，依法拆除违法拦砂坝23座，发出整改通知18份，有效打击了破坏水环境、水工程问题的违法行为。二是开展地下水开采清理整治。开展地下水取水许可专项执法检查3次，对地下水取水机井进行清理，排查地下水取水机井24口，封堵违规取用地下水井2处。三是开展河湖“清四乱”专项治理。根据“清四乱”专项行动方案要求，积极整治河库渠存在的乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等人民群众反映突出、直接危害污染河库渠的问题。县级河湖长开展巡查检查24次，签发督办通知5次，落实督办整改突出问题13件，清四乱行动成效显现。四是开展河湖网箱养鱼集中整治。积极开展全县网箱养鱼、肥水饲料养殖情况和问题清单梳理调查，推动出台《永仁县人民政府办公室关于全面禁止投肥养殖水产品的通知》，精心组织开展金沙江网箱养鱼集中清理整治和独田水库网箱养殖整治，走访养殖户37户，发放、张贴宣传单210份，拆除37户江面网箱729个，面积83.1亩，为坚决打赢水污染防治攻坚战打开工作局面。五是开展水利工程建设领域突出问题专项治理行动。全面排查水利工程建设领域存在的突出问题，持续推进水利工程建设领域突出问题专项整治。深入开展“六个严禁”专项治理，健全水利建设监管体系，完善市场监管长效机制，杜绝恶意竞标、串标围标。切实加大对重点领域、重点环节的治理力度严格执行工程项目审核、核准、备案。开展在建项目农民工工资支付专项检查治理，落实农民工工资支付实名制管理，实行了项目“双公示”制。

（二）强化线索排查，治理成果显著。加强对辖区内垄断农村水资源；违反水利工程建设领域（招投标）法律法规；违规采运砂；违规占用河道；占用和破坏水利工程；破坏水资源等水利行业乱象情况进行了排查，并采取有力措施进行了整治，将摸排线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项行动的重要基础。截至目前，共排查出涉水乱象问题线索35条，其中：涉及水资源管理乱象问题10条，乱占河道乱象5个，乱占用和破坏水利工程乱象19条，违反水土保持规定乱象1条。目前已整治销号31条，3条移交相关部门，1条正在办理。并且实行扫黑除恶治乱问题线索领导包案整治制度，对排查出的35个问题线索进行了交办，实现了问题线索一对一、点对点治理解决，一案一档工作落实到位。

（三）宣传持续发力，工作浓厚氛围。永仁县水务局坚持打击、宣传、普法同频共振，利用水务系统QQ群、微信群和办公楼宣传栏、政府门户网站等平台，再结合“挂包帮、转走访”工作、“世界水日”“中国水周”等活动进行宣传。截至目前，共制作悬挂宣传布标33幅，LED标语宣传16条，制作黑板报3块，发放宣传海报116份、宣传单8655份，通过大力宣传，切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。