根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《云南省重大行政决策程序规定》等法律法规，现将《永仁方山省级风景名胜区整合优化预案》（以下简称“整合优化”）相关情况公告如下：
一、风景名胜区概况
名称:永仁方山省级风景名胜区。
范围:永仁县方山省级风景名胜区位于滇北要塞，地处滇川交界的云南北大门，地理坐标为东经101°46′40″-101°49′05″，北纬26°09′30″-26°11′25″。距永仁县城16公里、攀枝花市48公里、昆明市222公里，总面积34平方公里，108国道，京昆高速从境穿过，交通区位优越。是四川省攀枝花市高温区、元谋热坝、永仁热谷区的中心。方山省级风景名胜区优化整合后的面积为：3395.96公顷。四至范围为：东以川滇省界为界线，西至唯的乡龙潭村，南侧至永定镇小村，北与攀枝花接壤。
批建情况：永仁方山省级风景名胜于1993年9月10经云政复〔1993〕199号文件（《云南省人民政府转发省建设厅关于审定第二批省级风景名胜区请示的通知》批准建立，批复面积为34平方公里，2000坐标系矢量落图面积为3395.91公顷。
二、风景名胜区整合优化情况
（一）整体调整情况
永仁方山风景名胜区整体保留，调出省级重大工程和县界以外的地块，云南永仁金沙江国家级森林自然公园范围内G5高速公路以北与风景名胜区相邻区域归并至风景名胜区。
（二）地块调整情况
1.调出地块
调出省级重大工程1.74hm²、县界以外的地块30.58hm²。
2.调入地块
无。
3.归并地块
云南永仁金沙江国家级森林自然公园G5高速公路以北与风景名胜区相邻区域221.44hm²。
（三）涉及核心保护区调整情况
未涉及核心保护区调整情况。
（四）整合优化结果
永仁方山风景名胜区整体保留，名称不变，面积3585.03hm²。调出省级重大工程和县界以外的地块，云南永仁金沙江国家级森林自然公园范围内G5高速公路以北与风景名胜区相邻区域归并至风景名胜区。
永仁方山省级风景名胜区面积变化结果
单位：hm²
调整前名称 |
原面积 |
整体调整类型 |
从其他保护地调入面积（整合） |
调出风景名胜区面积（调出） |
归并到其他保护地面积（归并） |
核心保护区调入面积 |
整合后名称 |
整合后面积 |
永仁方山省级风景名胜区 |
3395.91 |
整合 |
221.44 |
32.32 |
0 |
0 |
永仁方山省级风景名胜区 |
3585.03 |
三、《整合优化》决策风险评估情况
《整合优化》在前期调查摸底、梳理永仁县域风景名胜区存在问题的基础上，结合自然保护地整合优化预案编制的成果和经验，严格按照《国家林业和草原局办公室关于做好风景名胜区整合优化预案编制工作的函》（办函保字〔2022〕99号）（附件：《风景名胜区整合优化规则》）要求，编制完成《永仁方山省级风景名胜区整合优化预案》。对调出调入地块进行逐一审核、分类统计，在整合优化过程中遇到的重大问题，坚持科学态度、实事求是，广泛听取意见、组织专家论证，因此，不存在风险。
四、风险综合评价
经对《整合优化》的内容进行全面分析、系统论证和客观预测，本《整合优化》具有合法性、合理性、可行性，无社会稳定风险。
五、总体效益评价
（1）确保了重要生态系统、风景名胜资源、自然与人文景观得到有效保护
风景名胜区整合优化是在前期摸底调查、全面梳理存在问题、综合评估生态区位、主体保护对象、功能定位等因素的基础上科学开展的，并经科学评估将周边自然文化保护价值高的区域划入风景名胜区范围，确保了全省重要生态系统、风景名胜资源、自然与人文景观得到有效保护。
（2）缓解了保护与发展的矛盾
调出风景名胜区内分布的大量连片稳定耕地、人工集体商品林、村庄、城镇等地块，以及生物多样性保护价值不大区域，有利于优化自然保护地空间分布，缓解自然保护与地方社会经济发展的矛盾，在保护的前提下，促进地方经济发展和社会稳定。
（3）为实现一个保护地、一套机构、一块牌子奠定了基础
通过风景名胜区整合优化，解决了风景名胜区与其他保护地的交叉重叠问题，为实现“一个保护地、一套机构、一块牌子”奠定了基础。整合优化完成后，通过调整完善保护地管理机构，配置相关人员，将有利于保护管理工作的有效开展，促进保护地实现规范、高效和科学管理。
六、公众提出意见的主要方式
公众可在此公告发布之日起11个工作日内，通过信函（以邮戳日期为准）、电子邮件、电话等方式，向《整合优化》编制单位或评估单位提交对社会稳定风险评估工作的意见及建议。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便及时反馈。
预案编制单位：永仁县林业和草原局
联系人：廖明荣联系电话：0878-6712968
电子邮箱：807214890@qq.com
联系地址：永仁县永定镇文汇路8号（永仁县林业和草原局）
评估单位：国家林业和草原局西南调查规划院
联系人：马女士
联系电话：(对公）17869845518
电子邮箱：MJY@horse163.com
联系地址：云南省昆明市五华区一二一大街71号
永仁县林业和草原局
2022年9月23日
滇公网安备 53232702532338号
