永仁县发展和改革局（简称县发展改革局）是永仁县人民政府工作部门，加挂永仁县粮食和物资储备局（简称县粮食和储备局）牌子。
中国共产党永仁县委员会财经委员会办公室（简称县委财经办）设在县发展改革局，接受县委财经委员会的直接领导，承担县委财经委员会具体工作；负责县委财经委员会议议题的收集、整理、审核、上报等筹备工作；承担县委财经委员会交办的重大经济事项；组织开展全县经济发展战略性、政策性研究，为县委和县委财经委员会决策提供依据；参与全县中长期国民经济和社会发展规划的研究和制定；组织开展全县经济发展、科技创新、产业布局、基础设施、乡村振兴、生态环保、财税金融、债务管理等方面重大政策研究和情况分析，提出对策建议；了解、掌握并及时向县委和县委财经委员会反映全县经济建设和改革开放中的重要情况及问题，提出意见和建议；组织协调、督促有关方面落实县委财经委员会决定事项、工作部署和要求；追踪、比较、分析国际、国内、省内、州内经济社会发展趋势及其对全县的影响；收集、分析、整理形成信息资料，为全县经济社会发展提供借鉴；负责与州委财经办对口联系，承办交办事项。县发展改革局的内设股室根据工作需要承担县委财经办有关工作，接受县委财经办的统筹协调。
一、县发展改革局的主要职责
1.拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展；研究分析县内外经济形势和发展情况，进行县域经济运行状况的监测、预测、预警，提出综合运用各种经济手段和政策的建议。
2.负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责；负责宏观经济运行、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控建议；负责协调解决经济运行中的有关重大问题；参与综合协调和拟订各产业发展战略、发展规划；负责组织全社会重要物资的紧急调度，并参与应对有关重大突发事件。
3.承担推进和综合协调经济体制改革的职责；研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作；推进优化营商环境相关工作；会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，协调有关重大问题；推动实施军民融合发展战略及相关体制改革、重大事项。参与和综合分析财政、金融、土地政策执行效果并提出对策建议。
4.承担规划重大建设项目和生产力布局的职责，负责对县级投资项目储备库的建立和管理工作；拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央和省、州投资及有关重大建设项目的专项规划；负责对县级基本建设投资计划进行统一管理，指导基本建设投资计划的执行；按照规定权限审批、核准、备案和审核重大建设项目、外资项目。
5.研究分析县域经济发展状况，组织拟订县域经济协调发展的政策措施和实施意见；统筹推进“数字永仁”建设，组织实施大数据战略，协调推进数字经济发展并牵头组织实施；会同有关部门拟订服务业、高新技术产业发展战略、规划和重大政策；组织拟订县域经济协调发展及永仁县推进西部大开发桥头堡建设、滇中经济圈建设战略、规划和重大政策的实施；推进永仁县可持续发展战略，综合分析研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题。
6.负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；研究拟订人口发展规划及人口政策；参与和推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革中的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。
7.负责煤、电、油、气和新能源资源管理，拟订发展战略、规划、产业政策并组织实施；按照规定权限，审批、核准、审核中央和省、州、县规划内能源固定资产投资项目；监测县内外油气市场供求变化，组织协调油气的供应调度；负责监测能源发展情况；负责能源预测预警，发布能源信息；负责能源节约、资源综合利用、清洁生产促进和低炭技术的推广应用；指导协调农村能源发展工作；负责电力运行和电力行政执法；开展能源对外合作，按照规定权限核准或审核能源境外投资项目；负责能源行业节能和资源综合利用；按照职责分工，负责能源行业安全生产监督管理工作，配合参与能源生产安全事故应急救援及事故查处工作。
8.贯彻执行国家、省、州上级价格主管部门制定的价格（收费）法律法规和政策，制定实行政府定价和政府指导价的商品和服务价格；负责价格运行分析，提出价格总水平控制目标和实施价格干预措施的建议；建立价格监测预警体系，实施价格预测预警和应急监测；负责重要农产品、重要商品和服务成本调查及监督管理；负责政府制定价格的重要商品和服务价格成本监审工作。
9.拟订并组织实施粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通产业发展规划；承担粮食市场价格监测预警和应急职责；负责粮食宏观调控、粮食流通行政管理和行业指导职能；负责全县粮食流通统计工作；承担县级军队粮食供应管理的相关工作；承担粮食安全行政首长责任制考核日常工作。负责做好专储粮任务，救灾、救济粮油的计划安排和落实；研究提出县级重要物资储备规划、储备品种目录的建议；根据全县储备总体发展规划和品种目录，组织实施县级重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令；监测重要物资供求变化并预测预警；承担县级物资储备单位安全生产的监管责任。根据全县储备总体发展规划，统一负责储备基础设施建设和管理；负责管理有关储备基础设施、粮食流通设施、粮食现代物流体系和粮食质量监测体系国家和省州投资项目。
二、职能转变
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，把主要精力转到管宏观、谋全局、抓大事上来，加强跨部门、跨地区、跨行业、跨领域的重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调，统筹全面创新改革，提高经济发展质量和效益，进一步减少微观管理事务和具体审批事项，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，提高资源配置效率和公平性，激发各类市场主体活力。
1.强化制定全县发展战略、统一规划体系的职能，按照国家规划制度，做好规划统筹，精简规划数量，提高规划质量，更好发挥国家发展战略、规划的导向作用。
2.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性。
3.深入推进简政放权，全面实施市场负面清单制度；深化价格改革，及时修订政府定价目录，健全反映市场供求的定价机制；加快推进政府监管和公共信用信息共享；加快推进供给侧结构性改革，统筹能源资源绿色高质量发展，构建统一领导、管理顺畅、高效运行的管理体系。
4.大幅降低制度性交易成本，积极发挥流通对生产的反馈引导作用和对消费的带动引领作用，发展粮食全产业链，打造绿色品牌；以市场和消费为导向改革完善储备体系和运营方式，进一步发挥政府储备引导作用。
三、有关职责分工
1.与县交通运输局在规划编制、项目报批方面的职责分工。
（1）县发展改革局负责全县综合交通运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡。
（2）县交通运输局负责组织编制全县综合交通运输体系专项规划，组织拟订全县公路、铁路、水路、民航等规划。
（3）由县发展改革局牵头，会同县交通运输局做好有关交通运输规划、项目的报批工作；县交通运输局需要上报国家和省发展改革委审批、核准及安排中央和省预算内资金的综合交通基础设施重大项目，由县发展改革局审核后，按照程序报批；需要由国家发展改革委、交通运输部或省、州发展改革委、省、州交通运输厅联合审批、核准的综合交通基础设施项目，由县发展改革局、县交通运输局联合审核、按照程序报批。
2.与县农业农村局在规划计划、项目投资管理方面的职责分工。
（1）县发展改革局承担衔接平衡全县农业农村发展战略、规划计划的职责。负责农业项目中央预算内投资计划的申报、下达及已明确权限项目的审批。
（2）县农业农村局负责全县农业农村发展战略制定、规划计划编制；承担农业项目前期工作、农业投资项目审批（核准、备案）（中央预算内投资农业项目除外）、项目建设及竣工验收、项目事中事后监管、绩效评价；负责高标准农田建设规划、建设等相关工作。
3.与县工信商务科技局重要物资进出口计划方面的职责分工。
（1）县发展改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划。
（2）县工信商务科技局负责组织实施由县发展改革局编制的重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划。
（3）由县发展改革局、县工信商务科技局牵头，承担境外投资安全审查委员会的日常工作；县发展改革局会同县工信商务科技局等部门负责拟订全县境外投资准入负面清单、境外投资产业指导目录、境外投资优势产业目录，并由县发展改革局与县工信商务科技局联合发布；粮食等重要物资由县发展改革局会同县工信商务科技局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策；县发展改革局会同县工信商务科技局等部门要进一步完善重要商品进出口总量计划管理方式，提高透明度，加强协调配合，健全相关监督制约机制，形成合力。
4.与县卫生健康局在人口发展方面的职责分工。
（1）县发展改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出人口发展建议意见，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。
（2）县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，落实国家人口发展规划中的有关任务。
5.与县应急局在救灾物资方面的职责分工。
（1）县粮食和储备局根据全县救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责全县救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急局的动用指令按程序组织调出。
（2）县应急局负责提出全县救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制县救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同县粮食和储备局等部门确定年度购置计划，报县政府审批，根据需要下达动用指令。
6．与州生态环境局永仁分局在生态文明建设和应对气候变化方面的职责分工。
（1）县发展改革局负责生态文明建设排头兵工作的综合协调，拟订提出生态文明建设相关规划、建议。
（2）州生态环境局永仁分局负责生态文明体制改革相关工作，拟订提出环境保护相关规划、建议，牵头开展应对气候变化工作，县低碳发展推进工作领导小组办公室从县发展改革局调整到州生态环境局永仁分局。
7.将县发展改革局所属事业单位县价格认证中心承担的除行政执法职能外的其他行政职能划归县发展改革局。
四、县发展改革局内设机构
1.办公室。负责综合协调机关日常事务；负责重要文稿起草、重大事项督查督办，负责机关电子政务的组织实施。负责人：林志明 联系电话：0878-6716312。
2.经济体制改革和政策法规股。组织研究经济社会发展、改革开放的重大问题；负责重大行政决策、重大行政执法决定、重要规范性文件合法性审查审核工作；参与行政复议、行政应诉工作；组织单位的普法工作；参与非公经济发展政策的制定。负责人：李加勇 联系电话：0878-6716312。
3.综合协调规划股。负责牵头编制全县国民经济和社会发展规划和其它相关规划，并对规划实施情况进行监测和评估；统筹指导编制县级重点专项、区域等发展规划；统筹协调实施“一带一路”及长江经济带等国家和省重大发展战略相关工作；参与研究提出新型城镇化战略规划和城乡融合发展政策建议，统筹推进美丽县城和特色小镇建设。负责人：安红武 联系电话：0878-6716312。
4.固定资产投资股（县政府重点项目建设办公室）。监测分析社会固定资产投资状况，拟订社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施；提出深化投资体制改革建议，研究投融资体制改革问题；负责安排城市基础设施、保障性住房和党政机关、政法机关基础设施建设投资计划；指导固定资产投资项目前期工作，安排前期工作经费。负责人：苏晓珊 联系电话：0878-6716312
5.地区经济股。组织拟订区域经济发展规划、重点流域综合治理规划；负责民族、贫困地区经济开发计划和以工代赈计划；负责提出易地扶贫搬迁政策建议，组织拟订易地扶贫搬迁规划、实施方案和年度计划，负责组织实施易地扶贫搬迁计划任务；负责县域经济发展相关工作。负责人：宋少奇 联系电话：0878-6716312
6.农村经济股。综合分析涉农经济发展情况，协调农业、林业、水务、气象发展重大问题。负责人：刀云江 联系电话：0878-6716312。
7.基础产业股。审核、统筹能源、交通运输发展行业专项规划，并与全县国民经济和社会发展规划衔接平衡。负责人：杨金玲 联系电话：0878-6716312。
8.产业环资经贸股。综合分析工业和服务业发展的重大问题，组织拟订综合性产业政策，研究提出综合性政策建议。负责人：刘文静 联系电话：0878-6716312。
9.社会发展股。综合提出社会发展战略，组织拟订和协调社会发展规划和年度计划。负责人：杨红菊 联系电话：0878-6716312。
10.能源股。负责石油、天然气、煤炭、电力行业管理及固定资产投资项目的初审和申报；指导煤炭、石油天然气、电力体制改革；负责电力运行和电力行政执法；组织实施电力调度，承担电力需求侧管理工作；承担煤炭建设项目核准和初步设计审批有关工作；负责煤炭交易市场体系建设、煤炭行业统计分析和信息发布；按照规范规程对水电工程建设、天然气等能源项目生产运行和安全进行管理；负责监测县内外油气市场供求变化，组织协调油气的供应调度。负责人：张春恒 联系电话：0878-6716312。
11.数字经济发展股。统筹推进“数字永仁”建设，组织实施大数据战略，协调推进数字经济发展并牵头组织实施。负责人：罗能美 联系电话：0878-6716312。
12.价格收费管理股。负责贯彻实施国家和省、州颁布的工农业商品、经营服务、公用事业和房地产价格政策，监督商品价格政策和政府定价、政府指导价格的执行。负责人：刘文剑 联系电话：0878-6716312。
13.价格监测调控股。负责价格鉴证监管和涉案财物价格鉴证工作；面向社会为生产经营者等各类组织和公民提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询；负责监测分析价格总水平、重要商品和服务价格、专项价格，建立价格监测预警体系，实施价格预测预警和应急监测。负责人：李学云 联系电话：0878-6716312。
14.粮食监督流通股。贯彻落实《粮食流通管理条例》和国家粮食工作的方针、政策；贯彻执行国家、省和州级储备粮管理办法。负责人：彭英 联系电话：0878-6716312。
15.粮食调控规划股。负责提出粮食宏观调控、总量平衡中长期规划和年度计划；负责指导国有粮食企业的财务管理，落实粮食信贷、税收、财务的相关政策，协调做好与财政、税务等部门的关系及业务办理；负责政策性挂账的财务及费用补贴拨补和承担军粮供应相关工作。负责人：杨丽萍 联系电话：0878-6716312。
16.物资储备管理股。贯彻执行国家有关粮食流通和物资储备管理的法律法规，提出县级储备粮总体布局、收购、动用、轮换计划及县储备粮最低规模的建议；组织实施全县重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责人：杨卫平 联系电话：0878-6716312。
五、办公地址
永仁县永定镇广场路1号
六、联系方式
1.办公电话、传真、时间
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办公时间：周一至周五，8:00—11:30，14:30—17:30（节假日、公休日除外，季节性办公时间调整见公告）。
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