本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例》等规定，由永仁县国土资源局政务信息公开领导小组办公室编写，报告全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况，围绕继续“保增长、保民生、保稳定”等中心工作推进政府信息公开的情况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，与其他需要报告的事项八个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。本报告在永仁县人民政府门户网站上全文公开，相关事宜请与永仁县国土资源局政务信息公开领导小组办公室联系（地址：永定镇永桥路10号，邮编：651499，电话：0878-6712309）。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
1、政府信息公开工作机构和人员设置情况
为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为，将政府信息公开和党风廉政建设、效能建设一起作为重要工作进行部署，制定了《永仁县国土资源局政务信息公开实施方案》，方案明确了政务信息公开的指导思想、基本原则和工作目标以及信息公开的内容、公开的形式和方法以及保障措施等内容。为做好我局当前和今后的政府信息公开工作指明了方向，明确了任务。
我局还成立了政务信息公开工作领导小组，明确以局办公室为政务信息公开机构，办公室有关人员为信息公开工作人员。同时，我局还把政务公开的具体责任量化到工作岗位和具体人员，并把政务公开开展得好坏与年终考评挂钩。实行了承诺连锁包保责任制，相关股室违诺的问题要追究分管领导的连带责任，从而增强了责任意识。实现层层落实责任的良性局面。做到了领导、机构、人员“三到位”。
2、建立健全政府信息公开制度情况
加强制度建设，逐步建立与完善工作机制。我局先后制定了《永仁县国土资源局政务信息公开工作制度》、《永仁县国土资源局办公室政府信息公开保密审查制度》、《永仁县国土资源局办公室涉密计算机保密管理制度》和《永仁县国土资源局办公室计算机及计算机网络安全管理制度》等相关工作制度和保密审查制度、主动公开制度和依申请公开、年度工作报告公布制度等一系列工作制度，建立了较为完善的工作机制。并对信息公开情况进行督促与检查。
3、政府信息公开目录，公开指南的编制和更新情况
我局将《条例》的要求贯穿到政务公开目录编制工作中，进一步组织学习《条例》，对照条例，按照县政务公开办的要求，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。同时我局将政府信息公开以及行政许可审批流程公布于本局大厅，制作了便民服务手册。同时我局还在机关大厅将办事机构示意图、办事内容、办事依据、收费标准等上墙，实现制度的透明、公开、规范。
4、政府信息公开载体的建设，运行情况
我局以门户网站为依托，建立多元化信息公开平台。2016年，我局在县政务中心的精心指导下，设立了我信息公开规定、信息公开指南、信息公开年报、机构简介、工作动态、通知公告、规划总结、财政信息、政策文件、人事信息等栏目，栏目设置科学，页面视图直观，信息公开便捷统一。
网站建立不断满足人民群众获取信息的需要，成为我局政务公开的重要窗口和主要渠道。2016年，我局网站共公开各栏目信息190条。
发挥政务公开栏的作用。及时充实政务信息公开栏，政务公开栏公开内容包括：办事程序、办事指南、工作动态、通知公告等，以及局机关各股室、队、中心职责、公开承诺、人员职责分工等信息与内容；同时还设置了办事程序图及群众意见箱等，方便群众办事，接受群众监督。
二、围绕继续“保增长、保民生、保稳定”等中心工作，推进政府信息公开的情况
1、2016年度我局经由过程各种渠道公开、公布土地招投标和拍挂信息10条，让群众及时了解并监视政府工作，积极推动政府采购、土地招投标、建设工程招投标等信息公开、公布，在最大范围内让让社会各界参与招拍挂，努力实现国有资产效益最大化。
2、2016年，我县办理不动产登记910宗。为防止土地登记出现纠纷，我局及时在当地发布土地登记公告，经公告无异议后才依法办理登记。
3、2016年，我局办理采矿登记2宗。根据矿业权登记和矿业权出让的有关规定，上述采矿登记和矿业权出让全部予以公告，无异议后才依法办理登记和出让。
4、2016年，我局认真开展了第三轮矿产资源规划编制工作，对全县7个乡镇21户企业的证照、矿产资源开发秩序、安全生产等进行了联合执法检查。严格组织实施了矿业权年检工作，对全县23个企业的探矿权、采矿权开展了年度检查工作，年检率达到100％。为确保程序合法，保障被处罚对象的权利，每起案件都给当事人发听证告知书，经过听证后，才做出处罚决定。
6、根据地质灾害隐患情况在汛期通过短信平台及时发布地质灾害预警信息，告知有关工作人员和当地群众及时采取防范措施，确保安全。同时，对已发生的地质灾害按规定及时向上提供信息，以便上级领导及时采取对策。
三、主动公开政府信息的情况
1、及时澄清虚假、不完整信息的情况。本年度我局无虚假、不完成信息。
2、通过政府网站及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。
2016年我局门户网站主动公开信息190条；通过电视台等新闻媒体渠道，把国土部门最新政策、事关群众切身利益等方面的内容向社会公开、公示，切实保障社会大众的知情权、参与权和监督权。2016年本局的新闻报道被采用的国家级4篇，省级5篇，州级10篇，县级36篇；对于土地开发整理、土地行政执法监察等活动需要报道的及时新闻，联系永仁县电视台进行了及时的报道。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
1、依申请公开工作受理、答复情况
依申请公开信息的方式有书面申请和现场申请。目前我局受理较多的是现场申请，也就是说管理相对人或社会公众到我局申请公开查询有关信息。我局根据收到申请的先后次序来处理申请，能够当场答复的，将当场予以答复。不能当场答复的，将自收到申请之日起15个工作日内予以答复；因特殊原因，需延长答复期限的，本局将报主管领导同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本局将征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。对于依申请公开的政府信息，规范编制、及时更新指南和目录，明确工作程序，利用本行政机关或政务中心办证大厅窗口等场所受理申请，并在规定时限内回复。2016年我局收到依网络申请公开的信息0条。
不予公开政府信息备案情况:2016年没有不予公开的信息。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局在政务服务中心办证大厅设有依申请公开接待窗口，窗口为申请人在依法保护申请人隐私的前提下提供了快捷的查询及咨询服务。我局根据省、州、县财政和价格主管部门确定标准，将收费项目和收费标准在局大院进行公开，接受社会监督，除对当事人收取复制、邮寄等成本费用外，对于申请人上门查询、当场阅读或自行抄录时，均不收费。我局全年没有发生由于申请公开乱收费现象。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年以来，我局政府信息公开没有引发举报、投诉、行政复议和行政诉讼。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
1、存在的问题表现在：一是部分信息到底能否作为政府信息公开把握不准；信息公开工作部分规章制度贯彻执行和监管力度不够；依网络申请公开使用率低。二是技术仍达不到专业要求，人员少，部分栏目内容不能及时完善更新，网站的综合服务水平还不够成熟。
2、改进措施。一是进—步加强组织领导，明确推进政务公开的目标任务。要把政务公开工作作为经常性工作列入重要议事日程，纳入年度目标任务加以考核。二是加强宣传，提高人民群众参政议政水平，完善社会监督机制。要运用多种媒介加大政务公开的宣传力度，让广大人民群众熟悉政务公开知识，提高参政议政水平，明确规定各级政府及有关部门对事关群众利益的重要事项在决策或正式实施之前，要将意向或方案向社会公示。要进一步建立健全内外并举的监督制约、督办督察工作机制，将政务公开置于上级领导部门、社会各界、各新闻媒体的监督之下。三是加强培训教育，造就一支具有现代公共管理知识和理念的干部队伍。提高服务意识是搞好政务公开工作的基础。要对负责政务公开的领导及工作人员进行专门培训，加强服务意识、专业技能教育，造就一批政务公开的专门人才。四是充分发挥政府门户网站的作用，利用互联网的便捷性，集中财力、整合资源、统一规划，共同搭建技术先进、功能齐全、内容丰富、服务方便的信息公开平台，使之成为政务公开的一个重要渠道。
八、其他需要报告的事项
我局政府信息公开没有其他需要报告的事项。
永仁县国土资源局
2017年1月8日
滇公网安备 53232702532338号
