2018年，我局在县委、县政府的正确领导下，政府信息公开工作在县政府信息中心的具体指导下，结合我局工作实际，依法公开政务内容。进一步规范永仁县市场监督管理局政府信息公开工作，全力保障公民、法人、个体工商户和其他组织依法获取相关政策、政务信息。现就我局工作实际编制2018年度政务信息公开年度报告。
一、总体公开情况说明
2018年，永仁县市场监督管理局认真贯彻落实《永仁县人民政府办公室关于印发永仁县贯彻落实州政府办公室2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（永政办通〔2018〕55号），按照县人民政府及州工商局、州质监局、州食药局关于加强政务公开的工作部署和要求，遵循“公正、公平、便民的原则”的原则，坚持把政府信息公开作为重要工作，并结合全县市场监督管理的工作实际，不断拓展与优化政务信息公开途径，不断完善措施、健全制度、落实责任，全面、深入、细致地开展了政府信息公开工作，做到及时、准确地公开政府信息，并取得较好成效。
二、主动公开政府信息情况
县市场监督管理局积极通过政府门户网站、微信公众平台等各种媒体平台主动公开政府信息，内容涉及财政预决算、政策法规、重大决策部署、市场监督管理工作动态、通知公告、规划总结及重点信息领域。截至2018年12月31日，通过“政府门户网站”主动公开政府信息481条。其中：信息公开规定1条、人事信息4条、政策文件9条、财政信息5条、规划总结2条、通知公告59条、工作动态82条、重点领域食品药品安全64条、微信公众平台发布256条。
三、重点领域政府信息公开工作情况
重点领域信息公开方面，2018年我局主动、及时、准确、全面、规范公开食品药品安全信息，公开的内容有：食用农产品监督抽查信息、桶装饮用水监督抽检信息、不合格食品核查处置情况、食品安全监督抽检信息、毒性中药材中毒防控预警公告、学校食堂食品安全预警公告、食品安全风险分析研判等，全年在政府信息网站重点领域信息公开食品药品安全栏目共发布63条信息。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
我局根据国家、省、州、县关于政务公开和“互联网+政务服务”工作部署，围绕全县政务公开和“互联网+政务服务”的总体要求，加强组织领导，狠抓责任落实，运用互联网技术，不断提高政府服务效率和透明度，为群众办事创业提供极大的便利。依托国家企业信用信息公示系统、全国12315互联网平台、企业登记网上注册申请系统、企业名称查询系统、小微企业名录系统、商标网上申请系统、商标查询系统等，积极推进工作。
一是深入推进商事制度改革，切实优化营商环境。围绕营造宽松便捷的准入环境，大力推进商事制度改革，充分运用“互联网+”，持续推进企业登记全程电子化系统、名称登记管理改革系统、简易注销系统优化、完善和应用，持续深化“多证合一”和“证照分离”的信息化系统应用，打破信息孤岛，积极搭建信息共享交换平台，真正让“信息多跑路，群众少跑腿”,有力促进了营商环境优化。
1.深化改革，促进大众创业。提升服务水平。进一步缩短办事时限、提升办事效率、优化服务环境，将办结时间由缩短为3个工作日，贯彻落实“一次办好”政策，大大缩短了市场主体创办周期，方便了群众办事。推进登记便利化改革。积极降低市场主体准入门槛，实行法无禁止即可入，放宽市场主体经营范围登记条件，全面实施“五证合一、多证合一、一照一码”登记，有力地促进了全市个体私营经济持续稳定发展。三是改革成效明显。市场主体数登记数量稳定增长，大众创业热情持续高涨。一年来，新增各类市场主体1472户，注销各类市场主体678户，净增市场主体794户（其中企业净增261户；个体工商户净增508户；农民专业合作社净增25户），完成州政府下达工作目标781户的101.66%，完成县政府下达目标840户的94.52%。全县市场主体总数达7479户（其中私营企业1617户，注册资金32.1亿元，从业人员1329人 ；国有集体等非私营工商企业192户，注册资本7.3亿元；个体工商户5392户，注册资金4.64亿元，从业人员8123人；农民专业合作社278户、出资总额达3.32亿元，成员总数2916人）。
2.优质高效，服务企业发展。引导企业年报工作。我局高度重视，正确领导，精心安排、周密部署，通过用短信、电话或上门、在办公场所设置年报工作服务台，安排专人负责、开展上门服务等多种方式，指导市场主体做好2017年度年报公示工作。全县企业年报率为94.26%。个体工商户年报率91.47%。农民专业合作社年报率为90.79%。力所能及帮扶市场主体解难题。开展贷免扶补工作，完成贷免扶补5户任务目标，全部放款50万元，带动就业人数15人。
3.多措并举，推进“质量强县”。大力实施质量提升工程。紧紧围绕县委县政府工作要求，积极实施以提高产品质量为中心，大力推进质量兴县，质量兴业，质量兴企发展战略，着力打造油橄榄、松露等产业支柱，大力开展品牌创建。2018年新申报受理注册商标7件，全县有效注册商标达84件，其中，涉农商标48件，已被认定为云南省著名商标6件，楚雄州知名商标5件。五是加大品牌创建力度。以辖区内产品质量好、效益高、规模较大，技术较为先进的企业作为重点，推荐列入2018年云南名牌产品评选目录。推荐县内具有一定行业领域特色和知名度且年销售额超过5000万元以上的云南双清螺旋钢管有限公司余双清牌螺旋缝埋弧焊钢管推荐为2018年云南名牌产品。目前，已指导、帮助企业完成了纸质材料上报和网上申报工作。继续跟进“永仁松露”国家地理标志保护产品申报的后续工作，争取早日获得“永仁松露”国家地理标志保护产品称号。通过按照“重点关注、梯级培育、分类发展、递次推进”的商标品牌发展战略，建立了商标培育品牌发展数据库，形成有层次、有梯度、循序渐进的滚动发展态势。
二是完善健全消费维权体系。适应消费新趋势新特点，建立科学的投诉举报受理机制，围绕消费者关切的热点难点问题，以新消费、日常消费、农村消费为重点，创新消费维权机制，完善消费维权平台，加强消费环境建设，进一步释放消费潜力，促进消费经济发展。进一步完善12315、12331、12365举报热线整合、在线投诉和处置功能，发挥消费者、经营者等多方参与作用，提高消费纠纷解决效率。全年共受理消费者投诉举报78件，为消费者挽回经济损失45万元，解决、调解率达到100%。
五、建议提案办理结果公开情况
2018年，政协永仁县第九届委员会第二次会议期间，各位政协委员充分履行职责，紧紧围绕全县发展大局和群众普遍关心的热点、难点问题，从事关长远的角度运用议案、建议形式建言献策，共交办我局政协提案共3件，截至目前，完成答复3件.已全部办结。
六、开展政策解读情况
结合我县市场监督管理工作，2018年我局开展政策解读信息公开情况主要以政策文件发布和转发规范性文件解读为主，全年公开发布法规、条例、办法、意见等7条，政策解读2条。
七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况
积极做好政务舆情的回应工作，对涉及我县市场监督管理舆情及时回应，全年未发市场监督管理政务舆情情况。
八、政府信息依申请公开工作详细情况
无
九、公开平台载体建设情况
认真做好云南省政务信息在线解答，完善知识库，定期登录查看网友留言，2018年无网友留言。强化门户网站日常维护，及时更新动态信息。在信息发布过程中处理好“公开”与“保密”关系。我局明确了人员负责门户网站更新维护工作。认真做好“12345”政府热线接听，办理工作。加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容。拓宽“12345”“96128”专线、网站等多种载体公开渠道，增进与公众的互动交流。完善健全消费维权体系。适应消费新趋势新特点，建立科学的投诉举报受理机制，围绕消费者关切的热点难点问题，以新消费、日常消费、农村消费为重点，创新消费维权机制，完善消费维权平台，加强消费环境建设，进一步释放消费潜力，促进消费经济发展。进一步完善12315、12331、12365举报热线整合、在线投诉和处置功能，发挥消费者、经营者等多方参与作用，提高消费纠纷解决效率。强化重点领域监管，及时化解消费纠纷，和谐经营者与消费者之间的关系，推动社会共治，进一步释放消费潜力，增强经济发展动力。
十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
全年发生到举报、复议和诉讼情况。
十一、完善公开制度机制建设情况
制定印发了《永仁县市场监督管理局信息公开指南》、《永仁县市场监督管理局关于调整充实永仁县市场监督管理局政府信息与政务公开工作领导小组的通知》、《永仁县市场监督管理局依申请公开政务信息制度》、《永仁县市场监督管理局依申请公开制度》、《永仁县市场监督管理局信息主动公开工作制度》、《永仁县市场监督管理局信息公开发布协调工作制度》、《永仁县市场监督管理局信息公开保密审查制度》、《永仁县市场监督管理局政府信息公开责任追究制度》。告知信息获取方式、公开受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱等，确保群众可快速、便捷、及时获取相关信息，了解行政许可的办理事宜以及反映市场违规现象与问题。注重推进重大项目建设公开，通过完善监督机制、建立健全监督管理办法和强化督查检查等措施，督促项目法人严格按操作规程推进，使项目建设做到公开、公平、透明。
十二、推进公开工作存在的问题与不足
（一）对政务公开相关要求和规定的学习有待进一步加强。
（二）政务公开渠道比较单一，根据要求，我局已关停门户网站，现阶段政务公开只能通过县政府门户网站部门信息公开栏目开展。
（三）人员紧缺，目前我局政府信息与政务公开主要由办公室兼职，无专职人员，人员更新快，加之办公室日常事物繁琐，时间、精力难以保障。
十三、开展2019年工作的初步计划安排
（一）继续加强领导，提高思想认识。要把政务公开作为一项长期的重中之重的工作，进一步完善领导组织，加强工作力量，明确工作职责和人员，主要领导要经常过问，分管领导要定期组织人员研究措施、解决问题，切实做到领导到位、人员明确、制度完备、工作长效。
（二）加强学习和培训。对全体干部开展政务公开工作知识的学习和培训，促进广大干部进一步领会政务公开的重要性和工作要点，不断提高政务公开工作的质量和水平。不断拓宽信息来源和渠道，扩大公开范围。
（三）充实政务公开内容。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和公众关切的重点和热点，不断丰富公开内容，拓宽公开形式，增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，营造市场监督管理建设管理良好氛围。
（四）健全政务公开制度建设。建全政务公开工作长效机制，把政务公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政务公开工作提供了坚强有力的组织保证。
十四、其它应报告的事项
无
永仁县市场监督管理局
2019年1月8日
滇公网安备 53232702532338号
