根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规，县审计局依法审计了2023年度地方财政预算执行和其他财政收支情况。在审计实施过程中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央省州县委审计委员会会议精神，坚持党对审计工作的集中统一领导，严格执行重大事项请示报告制度，紧紧围绕全县经济社会发展目标和稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定重大问题重点工作，聚焦审计主责主业，开展常态化“经济体检”，以审计监督保障服务全县经济社会高质量发展。
2023年7月1日至2024年6月30日，全县共完成审计项目22项。其中：财政预算执行审计1项，部门预算执行审计1项，固定资产投资项目审计12项，领导干部任期经济责任审计5项，整改跟踪审计1项，其他审计2项。
一、2023年度财政预算执行及决算草案编制情况
（一）2023年度财政预算执行情况
1. 一般公共预算执行情况。
全县一般公共预算收入完成41086万元，为预算数的100.3%，比上年决算数增加1309万元，增长3.3%。其中：税收收入完成25242万元，比上年决算数减少574万元，下降2.2%；非税收入完成15844万元，比上年决算数增加1883万元，增长13.5%。一般公共预算支出完成150149万元，为预算数的100%，与上年持平。
全县一般公共预算收支平衡情况：一般公共预算收入41086万元，转移性收入134214万元，上年结余收入7577万元，地方政府一般债券转贷收入30276万元，调入预算稳定调节基金4137万元，调入资金115万元（国有资本经营预算调入），收入总计217405万元。一般公共预算支出150149万元，上解支出4639万元，地方一般债务还本支出31176万元，调出资金3590万元，安排预算稳定调节基金4400万元，支出总计193954万元。收支相抵，年终结转结余23451万元（均为项目结转）。
2. 政府性基金预算执行情况。
政府性基金收入完成4711万元，为预算数的42.9%，比上年增加1425万元，增长43.4%。政府性基金支出完成20600万元，为年初预算数的124.5%，比上年减少62421万元，下降75.2%。
全县政府性基金预算收支平衡情况：政府性基金预算收入4711万元，上年结转结余3646万元，上级补助收入4538万元，调入资金3590万元，专项政府债券收入5000万元，政府债券转贷收入3320万元，收入总计24805万元。政府性基金预算支出20600万元，地方政府专项债务还本支出3320万元，上解支出126万元，基金支出总计24046万元。收支相抵，年终结转结余759万元。
3. 社会保险基金预算执行情况。
完成社保基金收入29644万元，为预算数的101.9%，比上年决算数增长7.4%。其中：养老保险基金收入27770万元，失业保险基金收入583万元，工伤保险基金收入1291万元。完成社保基金支出28895万元，为预算数的106%，比上年决算数增长14.5%。其中：养老保险基金支出27021万元，失业保险基金支出583万元，工伤保险基金支出1291万元。社会保险基金本年收支结余749万元，年末滚存结余21171万元。
4. 国有资本预算执行情况。
完成国有资本经营预算收入121万元，其中：县级国有资本经营预算收入115万元，上级补助收入6万元。完成国有资本经营预算支出121万元，其中：调出资金115万元，上级补助支出6万元。
审计结果表明，永仁县通过强化财政收支管理，盘活财政存量资金，规范预算单位收支行为，财政资金使用效益得到进一步提高；财政支出在确保人员工资发放和机构正常运转的同时，较好地保障了各项公共支出的基本需要，有力地支持了全县经济增长和各项社会事业发展。提交审计的会计资料、其他有关资料基本真实地反映了年度财政、财务收支状况。
（二）部门预算执行审计情况
按照省州的统一部署，对永仁县红十字会2023年度预算执行和其他财政财务收支及决算草案编制暨2021－2023年捐赠款物等管理使用情况审计。
二、领导干部经济责任审计情况
2023年7月1日—2024年6月30日，经中共永仁县委审计委员会批准，对永仁县总工会原常务副主席李发志同志、永仁县自然资源局原局长孙礼英同志、永仁县农业农村局原局长徐红章同志、永仁县司法局原局长杨加斌同志、永仁县人民医院院长苏美兰同志等5名领导干部进行了任中和离任经济责任审计。
三、政府投资建设项目审计开展情况
2023年7月1日—2024年6月30日对永仁火车站站前广场及道路基础设施建设项目（一期）竣工决算项目、永仁县第二水厂及配套管网工程（二期）竣工决算项目、永仁县2021年老旧小区改造建设项目等12项工程项目进行了竣工决算审计。
四、专项审计开展情况
根据省州项目计划安排，在组织实施本级预算执行审计项目中，嵌入开展财政投入保障乡村振兴重点领域专项资金管理使用情况和调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴政策落实情况、财政暂付性款项管理情况、2023年度新增专项债券资金管理使用情况、永仁县2023年度农村危房（农房抗震）改造补助资金管理使用情况和永仁县2021－2023年推动经济稳进提质助企纾困资金管理使用情况专项审计。
五、其他项目审计情况
根据项目计划，对永仁县2021年扶持壮大村级集体经济项目资金管理使用情况审计和永仁县国有资本投资运营集团有限公司、云南永攀开发投资有限公司及其子公司2021年9月至2023年10月资产负债损益情况审计。
六、加强和改进预算管理的意见
（一）深化预算管理改革，加强财政资源统筹。进一步健全完善预算管理机制，强化预算约束和绩效管理，增强预算执行的时效性和规范性；不断加大财政资源统筹力度，及时清理盘活存量资金，建立清理盘活存量资金常态化机制，完善预算安排与存量资金盘活的统筹衔接机制，提升财政综合保障能力。
（二）着力防范化解重大经济风险隐患。严格控制增量债务，稳妥化解隐性债务存量，加强风险分析研判，结合实际逐步降低风险水平。加强专项债券管理，压实主体责任，建立偿债备付金和后评估制度，严防挤占挪用。防范财政运行风险，建立财力长效保障机制，强化保障“三保”和债务付息等刚性支出的能力。
（三）加强对权力运行的制约和监督，进一步严肃财经纪律。一是加强对“关键少数”的监督。充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用和反腐治乱方面的“尖兵”作用，深化经济责任审计，督促领导干部牢固树立正确政绩观；二是推动党政机关习惯过紧日子。大幅压减低效、无效资金，积极清理消化往来款，切实维护财政运行安全；三是严肃查处各类违反财经纪律问题。对财经纪律严重松弛、问题相对多发的单位和部门开展专项整治，依法依规查处曝光一批，形成强大震慑，避免破窗效应。
（四）加大审计整改力度，促进解决体制机制问题。严格落实被审计单位整改主体责任，加大对屡审屡犯问题的问责力度，要求被审计单位将审计整改工作与完善制度、加强管理联系起来。完善审计情况整改报告机制，被审计单位的主体责任、部门单位的监管责任和审计机关的监督责任形成整改合力，促进审计结果的有效运用。
本报告反映的是此次地方财政预算执行和其他财政收支审计发现的主要问题。对这些问题，县审计局依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告、下达了审计决定；对有关违纪违规问题线索，依纪依法移交相关部门和单位进行处理。相关部门和单位正在积极整改，审计局将跟踪督促，年度前报告全面整改情况。
滇公网安备 53232702532338号
