各乡镇人民政府,县级有关部门:
经县人民政府同意,现将《永仁县开展农户科学储粮工作实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2025年1月16日
永仁县人民政府办公室
(此件公开发布)
永仁县开展农户科学储粮工作实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述精神,建立健全社会粮食安全共担机制,切实提升农户科学储粮水平,减少农户储粮损失,增加农民收入,保障我县粮食安全。根据《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州开展农户科学储粮工作方案的通知》(楚政办函〔2024〕46号)文件要求,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,认真贯彻落实《中华人民共和国粮食安全保障法》,以提高农户储粮、科学食粮质量为目标,开展农户科学储粮,增强农户家庭粮食应急和风险意识,调动科学储粮积极性和主动性,切实改善农户储粮方式,强化储粮技术服务,减少粮食储存损失,提高农民生活质量,多层次全方位夯实永仁粮食安全基础。
二、工作原则
(一)坚持分级负责。按分级负责、属地管理原则,构建以“县级主导、乡镇主抓、村级主推、农户主体”的农户科学储粮工作机制,形成统一领导、协调有序、推进有力的良好态势。
(二)坚持以人为本。尊重农民主体地位,尊重农户权益,把提高农户储粮水平、促进农户节粮减损作为工作的出发点和落脚点,不断提高服务水平,保障农户切身利益,坚持以求真务实的作风抓好农户科学储粮任务落实。
(三)坚持因地制宜。根据不同地域特点、产粮能力、收储条件、气候情况、民情民风等实际,充分考虑农户储粮设备、品种、方式的多样性,因地制宜开展农户科学储粮服务指导。
(四)坚持科学优储。向广大农户普及科学储粮知识,传授科学储粮方法与技术,指导农户运用新技术手段进行储粮,有效减少损失和浪费,提高农户科学储粮能力。
(五)坚持典型引路。按照先点后面、以点带面、循序渐进、逐步推开工作要求,抓好试点建设,不断总结经验,发挥好典型示范带动作用,有序推动农户科学储粮工作取得实效。
三、主要任务
增强农户“藏粮于民”意识,提升农户科学储粮能力,实现农村家庭储存能维持45天以上,人均22.5公斤的成品口粮和户均100公斤的饲料用原粮消费需求,做到“手中有粮,心中不慌”。
(一)增强科学储粮意识。通过运用多种形式的宣传方式,切实增强家庭粮食风险意识,引导树牢“减损即增产”的理念,
充分调动农户科学储粮主动性,营造全社会科学储粮的浓厚氛围。县发展改革局、县农业农村局等部门要积极宣传推广科学储粮方法与技术,指导农户运用新技术手段进行储粮,有效减少损失和浪费。同时将农户科学储粮作为乡村振兴工作内容,纳入粮食安全责任制进行落实。
(二)推广科学储粮装具。推广具有良好的通风效果,能够防止粮食霉变、鼠害、虫害等储粮装具,鼓励和引导农户利用现有条件购置小型化、便利化、家庭式烘干、除杂和储存设施,切实降低农户家庭储粮成本,实现离地、通风、除杂、干燥储粮,并通过各种宣传引导方式,加大农户科学储粮指导服务力度,帮助农户掌握现代科学储粮技术,切实改变传统储粮意识和粗放储粮方式,不断提高粮食存储质量。
(三)探索科学储粮模式。根据农户储粮和节粮减损需求,针对农户粮食乱堆乱放、趴地储粮、粗放储粮等造成粮食重大损失浪费的问题,深入开展调查研究,结合农户储粮实际情况,充分尊重农户首创精神,一户一策商定储粮方案,积极探索出一套科学实用、简单易行、农户接受的科学储粮模式,实现科学储粮“全覆盖”,逐步解决“地趴粮”问题和其他不科学储粮方式。
(四)总结科学储粮经验。通过实施科学储粮试点,认真总结提炼农户科学储粮的创新做法和典型经验,以点带面,集中力量创建一批具有代表性、示范性的科学储粮村民小组,并通过召开现场会、群众会等方式将行之有效的科学储粮方法宣传推广。
四、实施步骤
农户科学储粮工作从2025年1月份开始,按照宣传引导、深入调研、试点先行、示范推广等步骤进行推进,到2025年6月底前初步取得可推广经验,2025年12月底前全面推广实施。
(一)宣传引导(2025年1月至2025年12月)。县发展改革局负责设计制作农户科学储粮技术宣传册、海报、折页等宣传材料,发放到各乡镇。利用好世界粮食日和国家粮食安全宣传周、粮食科技活动周、粮食质量安全活动月等契机,联合乡镇和农业农村等县级部门,采取现场咨询、主题宣传等方式开展县级农户科学储粮系列宣传活动。县农业农村局负责在农普培训、高素质农民培育等场合,积极向广大农户普及科学储粮知识。县融媒体中心负责开设“农户科学储粮系列宣传”专栏,定期发布科学储粮知识、技术方法和成功案例,以生动、直观的方式展示科学储粮的重要性和技术方法。乡镇人民政府负责组织开展户长会、入户宣传、集市宣传等多形式宣传活动,广泛宣传科学储粮的重要性和必要性。通过县、乡、村三级合力宣传,引导全社会形成科学储粮的浓厚氛围。(牵头单位:县发展改革局;配合部门:县农业农村局、县融媒体中心、各乡镇人民政府)
(二)深入调研(2025年1月底前)。聚焦农户科学储粮主题,深入乡镇村开展调研摸底,下沉田间地头、农户家中,全面了解掌握农户播种任务、耕作种类、种植面积、粮食产量、购销数量,听取“民间高手”对科学储粮的意见建议,摸清农户储粮现状及科学储粮装具(小粮仓)需求,研究推广科学储粮的有效方式和途径,逐步建立农户科学储粮档案台账,切实做到底数清楚、情况明了、心中有数。(牵头单位:县发展改革局;配合部门:县农业农村局、县财政局、各乡镇人民政府)
(三)试点先行(2025年1月至2025年6月底前)。在永兴乡(山区)选择具有代表性的1个村民小组,宜就镇(半山区)选择具有代表性的1个村民小组,莲池乡(坝区)选择具有代表性的1个村民小组,作为农户科学储粮试点实施,因地制宜地制定“一村一案、一户一策”科学储粮工作方案,有序推动农户科学储粮试点建设。在现有农户个体储粮基础上,积极探索农企合作储粮新模式。充分发挥农业技术推广人员和镇村两级干部资源优势,认真做好科学储粮工作服务指导,引导农户使用科学、适用、安全的储粮方式,提升科学储粮水平。试点乡镇分别于2025年3月、2025年6月底前报送工作推进情况,2025年7月中旬前上报工作总结及特色亮点(联系人及电话:杨丽萍13577813010,邮箱:363776585@qq.com)。(牵头单位:县发展改革局;配合部门:县农业农村局、试点乡镇人民政府)
(四)示范推广(2025年7月至12月底前)。县财政局积极向省州争取科学储粮装具资金补助,解决本级财政相关配套资金。县发展改革局、县农业农村局等部门适时组织召开农户科学储粮座谈会,总结农户科学储粮经验做法、取得成效、存在问题及改进建议,提炼形成适宜全县广泛推广的科学实用储粮经验,经过充分论证可行后,在全县广泛推广农户科学储粮经验,切实保障全县粮食安全。(牵头单位:县发展改革局;配合部门:县农业农村局、县财政局、各乡镇人民政府)
五、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇、县级有关部门要深刻认识科学储粮是减少粮食产后损失、保证粮食质量、增加群众收入的重要举措,切实加强对科学储粮工作的组织领导,严格落实部门职责和乡镇属地责任,主动担当作为,加强对农户科学储粮工作的统筹协调和服务指导,扎实有序推进全县科学储粮工作。
(二)深入宣传引导。持续创新宣传方式和方法,通过发放科学储粮宣传单、投放公益广告、利用“永仁融媒”“永仁县人民政府门户网站”等各种媒体平台,深入开展粮食安全和农户科学储粮知识、典型经验等的宣传引导,让科学储粮、安全食粮理念深入人心。公职人员、镇村组干部要做好带头示范,动员农村家庭人员率先实施科学储粮,带动周边农户有序开展科学储粮。
(三)强化督促指导。各乡镇、县级有关部门要认真履行好主体责任,强化日常动态跟踪与督促指导,定期研究工作推进中遇到的困难和问题,确保农户科学储粮工作按照各阶段目标任务,稳步推进。县发展改革局、县农业农村局等部门,适时组织群众会、户长会等方式,加强农户科学储粮技术指导和宣传,集中展示科学储粮减损成果,切实提高农户对科学储粮工作的积极性。
(四)用好惠农扶持政策。县财政局、各乡镇人民政府严格落实好国家、省州各项惠农扶持政策,多方筹集资金,支持农户购置科学储粮装具、粮食清杂机械和烘干设备,尽量降低农民购买成本,突出解决农民粮食收割后数量大、整晒难问题,改善和改进农户安全储粮条件及装具,促进粮食减损增效。