永仁县“五强化”推动农村宅基地审批管理工作有序开展

永仁县农业农村局认真贯彻落实党和国家机构改革精神，提前谋划、主动扛责，强化对接、依法担责，压实责任、履职尽责，全面推动农村宅基地审批管理工作顺利承接、平稳过渡、有序开展。

一是强化组织领导。县级成立以分管副县长为组长，各相关部门分管领导及七名乡镇长为成员的宅基地联审联管工作领导小组，领导小组下设办公室在县农业农村局并明确了领导小组办公室及相关部门对农村宅基地联审联管的职能职责。7个乡镇成立以乡镇长为组长，分管副乡镇长为副组长，农业农村服务中心、自然资源所、村镇规划所、林业和草原、交通、水务、派出所、司法所、电力等组成的农村宅基地联审联管领导小组并下设办公室在农业农村服务中心。全县7个乡（镇）建立完善一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的农村宅基地和农房建设联审联管制度。

二是强化责任落实。农业农村局积极主动与县自然资源局对接，召开各乡镇相关部门交流座谈会征求意见、明确职责、落实农村宅基地审批管理人员，制定了《永仁县人民政府办公室关于进一步加强永仁县农村宅基地审批管理的通知》（永政办通<2020>70号）、《永仁县农村宅基地动态巡查管理制度》、《永仁县农村宅基地审批管理业务手册》、《永仁县农村宅基地审批管理办事指南》、《永仁县农村宅基地联审联管工作领导小组办公室关于进一步压实责任强化农村宅基地用地建房全过程管理“三到场”工作的通知》（永宅联办<2022>1号）、《永仁县农村宅基地联审联管工作领导小组办公室关于认真做好农村宅基地审批管理档案整理归档工作的通知》（永宅联办<2022>2号）并下发各乡镇及领导小组成员单位认真执行。

三是强化法律法规及政策业务的宣传培训。县级组织各乡镇分管领导、农业农村服务中心主任、农村宅基地审批管理人员、相关股室、站所及村（居）委会土地规划专管员、村民小组土地规划信息员对《中华人民共和国土地管理法》、《云南省土地管理条例》、《楚雄彝族自治州实施<云南省土地管理条例>的若干规定》等法律法规及业务培训16场，1500人次。印制《永仁县农村宅基地审批管理业务手册》1000份、《永仁县农村宅基地审批管理办事指南》1000份、《农村宅基地管理法律政策问答》1000份、《农村宅基地管理法律法规政策摘编》1000份、《永仁县2021年土地规划专管员法律法规政策汇编》100份、《永仁县农村宅基地审批流程图》4500份、《永仁县农村宅基地联审联管工作手册》600份，制作农村宅基地管理相关法律法规MP3分别发放到县级相关部门、各乡镇相关站所、各村委会、村民小组层层广泛宣传。

四是强化监管实现源头管控全覆盖。全县63个行政村共配备村级土地规划专管员63名，667个村民小组共配备土地规划信息员667名，实现全县所有行政村和村民小组宅基地违法用地源头管控全覆盖，坚决管住源头、管好日常、管死增量。建立农村宅基地管理定期调度和动态巡查机制，形成按季度调度工作机制和县级半年巡查、乡镇级按季巡查、村级按月巡查、组级半月巡查的动态巡查管控体系，县、镇、村、组四级定期常态巡查加强源头管控。认真落实一线工作法，压实压紧县、镇、村、组四级监管责任，开展定期巡查、联动管理、联合执法和网格化管控，发挥全民监督作用，对农村宅基地违法用地行为做到源头发现、源头管控和源头处置，将问题矛盾化解在一线，违法行为消灭在萌芽。

五是强化资料收集归档。乡镇农村宅基地联审联管工作领导小组办公室对通过竣工验收的户档资料严格按《永仁县农村宅基地联审联管工作领导小组办公室关于认真做好农村宅基地审批管理档案整理归档工作的通知》（永宅联办<2022>2号）农村宅基地建房审批材料一户一档卷内目录进行收集、整理归档。