各乡镇人民政府，县安委会有关成员单位:
为认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出的重要指示精神，落实好省安委会（全体）扩大会议精神和省委省政府、州委州政府主要领导批示要求和永仁县安全生产工作会议暨县安委县自然灾害应急委2023年第二次全体（扩大）会议精神，现就做好安全生产督查检查的有关事项通知如下:
一、督查检查时间
2023年3月2日至15日。
二、督查检查对象
七个乡镇。
三、督查检查重点内容
（一）非煤矿山。重点督查检查：1.开展严厉打击非煤矿山领域私挖滥采违法违规情况。2.生产矿山落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落实情况，地下矿山按照相关标准完善人员定位系统、监测监控系统和通信联络系统建设情况。3.辖区内“头顶库”尾矿库隐患治理和三等以上尾矿库在线监测系统安装建设情况。4.非煤矿山开展安全生产“百日攻坚”行动安排部署情况。5.非煤矿山和尾矿库安全隐患排查、外包工程安全生产专项整治工作开展落实情况。
（二）危险化学品、烟花爆竹。重点督查检查：1.落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，推动各项制度措施落地见效工作情况。2.按照《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》安排，危险化学品企业开展安全风险隐患自查、制定整改方案、完成整改工作情况；涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设推进情况。3.全县涉及危险化学品“两重点一重大”生产（储存）企业完成设施、设备改造升级和自动化控制、安全仪表系统改造升级推进落实情况，涉及合成氨、电解（氯碱）、过氧化等工艺装置上下游配套装置自动化控制改造完成情况。4.城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等要求落实完成情况。5.烟花爆竹经营、储存、运输安全管理情况，烟花爆竹仓库安全管理制度落实，防雷、防静电、消防等安全设施完好、有效情况。
（三）工业园区。重点督查检查：1.工业园区安全监管体制机制建立、人员配备情况，以及地方和园区安全监管责任落实情况。2.工业园区安全生产源头管控措施落实情况。3.建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进园区封闭化管理情况。4.冶金类安全隐患整治情况，物流园区安全管理、相关部门安全监管协作和信息通报落实情况。
（四）粉尘涉爆。重点督查检查：开展涉爆粉尘、渣土、生活垃圾、污水处理贮存和处置，“煤改气”、洁净型煤使用等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理，落实安全责任和措施情况。
（五）消防安全。重点督查检查：1.2023年排查出消防隐患整改情况。2.高层建筑、大型商业综合体、石油化工等重点场所，老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、“城中村”、出租屋等突出风险以及新材料、新业态开展排查整治情况。3.农村消防工作组织机构，农村公共消防基础设施和消防队伍建设，农村火灾隐患排查治理、宣传教育培训等情况。4.学校、医院、劳动密集型企业、敬老院、宗教活动场所、旅游景点、古城古镇等人员密集场所消防安全隐患排查整治情况。
（六）道路交通安全。重点督查检查：1.制度建设。各乡镇落实《楚雄州道路交通安全责任制规定》《楚雄州人民政府办公室关于加强道路交通安全管理考核工作的通知》《楚雄州农村地区道路交通安全六项制度》情况；公安交警部门与交通运输部门制定完善和落实《打非治违联勤联动工作机制》《楚雄州公安局道路交通安全风险隐患大排查大起底大清除集中攻坚专项行动实施方案》情况；进一步明晰职能职责，扛牢扛实责任，切实让道路交通安全管理工作有氛围、成体系、见实效工作情况。2.工作保障。各乡镇要落实道路交通事故预防措施，将开展道路交通安全群防群治工作必要经费列入财政预算，人员、经费、装备保障情况。3.风险隐患排查。按照“政府统一领导，部门协调联动，社会共同参与”的格局，各乡镇和公安交警部门要协同交通运输部门全面开展道路交通安全隐患排查，建立道路交通安全隐患台账和清单，按照轻重缓急分层治理，逐年整改“销号”情况；全面排查重点运输企业、重点车辆、重点驾驶人安全隐患，梳理“五小”车辆以及电动三轮车隐患问题，紧盯“问题”车辆、农村道路交通安全隐患排查整治，以及酒驾醉驾、无证驾驶、超速行驶等“18类严重交通违法行为”路检路查执法情况。针对节假日群众出游集中、景区人员突增等情况，周密制定工作方案、预案，强化景区治安安全、秩序维护，坚决防止安全事故发生措施落实情况；紧盯春运车流剧增及可能出现的冰冻、雨雪等恶劣天气，排查消除道路交通安全隐患，严厉打击整治农村客运车辆、长途客车等“三超一疲劳”突出违法行为，防范较大以上道路交通事故措施落实情况。4.“人、车、路、运”等关键要素实施协同共治，管好人、车、路、运工作情况。5.宣传教育。多渠道广泛宣传交通安全法律法规和文明交通、安全出行常识，乡镇建立和完善辖区机动车和驾驶人台账，对机动车和驾驶人实施“户籍化”管理，定期开展重点单位、重点地域和重点人群的交通安全宣传教育，运用农村地区“大喇叭”，提高人民群众安全出行的意识，预防和减少道路交通事故工作情况。
（七）城市建设。重点督查检查：1.各乡镇开展自建房安全专项整治工作情况。2.全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患情况。3.强化燃气行业管理和事故防范长效机制建立情况；渣土受纳场常态监测机制、市政排水管网地理信息系统建设推进情况。4.房屋建筑和市政基础设施工程专项整治，起重机械、高支模、深基坑等危险性较大工程专项治理，打击建筑市场违法违规行为工作情况。5.建设、施工、监理单位以及各分包单位签订安全协议及安全责任落实情况等。
（八）油气管道。重点督查检查：1.管道企业落实安全生产主体责任，全面深入开展油气管道隐患排查，制定隐患清单、台账及整改落实情况。2.管道企业每年开展高后果区识别排查，定期调整高后果区分类清单，并制定和完善“一区一案”整治方案和应急预案情况。3.油气输送管道站场（点）消防安全监管、治安保卫情况，防范和打击盗窃、破坏、哄抢管道设施和管道输送的原油、天然气、成品油以及其他危害管道设施安全的违法犯罪查处情况。
（九）城镇燃气。重点督查检查：1.开展城镇天然气管道、输配站、调压站、加气站、储气库和液化石油气储配站（充装站）、供气站燃气设施及燃气运输安全隐患排查工作情况，以及开展餐饮业场所、厂矿生产企业、学校、医院、城镇居民小区等用气群体的燃气安全风险排查，燃气危险源分布、数量和运营数据信息互通共享情况。2.各乡镇和各行业各企业排查出的城镇燃气隐患问题整改落实、重大隐患挂牌督办销号情况。
（十）其他行业领域。其他行业领域要结合行业实际，迅速开展安全生产排查整治，确保行业领域安全生产。
四、有关要求
各组要高度重视此次督查检查，各牵头部门要迅速开展安全生产大检查，全面排查整治各类安全隐患，确保安全生产形势稳定。
（一）加强组织领导。各乡镇、县级各部门要切实提高政治站位，迅领导要亲力亲为，加强组织领导，统筹开展好督查检查，将责任落实到基层，将压力传导到一线。
（二）严格督查检查。各组要按照督查检查内容全面开展督查检查，坚持点面结合、各有侧重的原则，进一步细化完善工作方案、合理分工，对各乡镇随机检查。要坚持问题导向，敢于较真碰硬、盯住不放，对工作推动不力、责任措施落实不到位、行业领域非法违法问题突出、企业重大风险隐患长期视而不见等问题，及时移交相关部门依法依规严肃问责。
（三）狠抓问题整改。对督查检查过程中发现的问题隐患，各督查检查组要现场提出处理意见；对督查检查过程中发现的有苗头性、普遍性存在的问题要及时整理并向相关行业主管部门进行反馈，建立台账，分类整改，逐一销号，确保问题件件有着落，事事有回音。
（四）严肃工作纪律。要严格执行中央八项规定精神和省、州、县实施办法要求，轻车简从，廉洁自律。坚决反对形式主义、官僚主义，采取“四不两直”方式，开展随机抽查，直插末端发现问题，坚决杜绝作风不扎实不深入、只查台账不查现场，确保发现真实情况、解决实实在在的问题。
（五）强化信息反馈。各组督查检查过程中要认真填写《永仁县安全生产督查检查记录表（附件1）》和《永仁县安全生产督查检查交办通知书（附件2）》，汇总督查检查情况向乡镇进行交办，并于2023年3月15日前向县安委办同报督查检查情况。
（六）各督查检查组通勤用车由各组组长单位解决。
滇公网安备 53232702532338号
