【编者按】：山区乡镇资金有限、道路点多面广，如何用最小成本换取最大安全效益？永仁县没有“等靠要”，而是发动群众、盘活资源、就地取材、旧物利用——旧钢管变身防撞栏，废旧轮胎成了“缓冲垫”，枯死树木化作警示桩，沙袋、木桩、彩带也成了深山险路的“安全带”。一个个“土办法”背后，是干群合力筑起的生命防线，更是一份带着泥土气息的基层治理智慧。
“以前骑车路过这段崖边路，腿都发软。现在用旧钢管做了护栏，心里踏实多了！”永仁县中和镇小直么村村民杨仪蓉指着路边一道防护栏说。这道护栏，钢管是工地剩下的，虽然“长相”朴素，却牢牢守住了3米多高的路坎。
在永仁县的乡村，这样的“旧物新生”随处可见。一根旧钢管、一堆沙袋、一截木桩、一片废旧轮胎、一条彩带，这些不起眼的物件，如今变身为守护群众出行的“安全卫士”。安全生产“百日攻坚”专项行动开展以来，全县各乡镇打破“等靠要”思维，走出了一条低成本、可复制、接地气的农村道路隐患治理新路径。
中和镇是典型的山区镇，财政收入紧，危险路段却多达71处。镇里创新推出“五个一批”筹资法：群众投工投劳解决一批、村集体出资攻坚一批、养护经费处置一批、企业捐赠化解一批、向上申报项目解决一批。短短两个月，累计筹资71万元，群众投工300余人次，整改道路隐患80余处。
“大家听说要修防护设施，自带工具就来了。”中和镇小直么村党总支书记李屿斌说，在小直么村中桂公路临崖路段，20多位村民连续干了三天，用旧钢管筑起了一道150米长的“混合防护带”。“材料没花多少钱，人工都是自发的，但这道坎要是没拦住，出事就是几万块的损失。”
莲池乡的治路思路更“接地气”。在查利么村一段急转窄路上，30多个废旧轮胎被安装在防护栏上，形成了一道弹性防撞带。村党总支书记、村委会主任旦恩算了一笔账：“购买轮胎花了300多元，人工是党员带着群众干的。要是按标准装波形护栏，这一段至少得5000多元。”现在我们是用低成本投入的方式，解决了大问题。
维的乡则把“木匠活”用到了路上。在夜可腊村的急弯陡坡段，村民用山上砍来的竹子、路边枯死的松树，削皮后刷上红白漆，每隔一米栽一根，连成一道醒目的警示柱。“竹子、木头不花钱，漆是群众捐赠的，三天就干了400米。”村民杨春富说，他们还用废铁加工厂淘汰的旧角钢，焊成简易护栏，刷上黄黑漆，“远看和正式的差不多，但成本只有十分之一。”
在永兴傣族乡这样的深山乡镇，面对临崖、易塌方路段密布的难题，干部群众同样因地制宜：悬崖急弯处，一袋袋砂土垒成坚实的防护墙；道路两侧，碗口粗的木桩深扎泥土，刷上红白漆后格外醒目；险要路段，红黄警示彩带迎风舒展，为过往车辆系上“安全带”。村民张显瑜说：“给木桩穿上花衣裳，路就有了方向。”这些朴素设施成本极低、安装快捷，却能在关键时刻挡住危险。当地还构建起“民警+乡村干部+两站两员+护林员+网格员”五位一体的监管体系，群众通过“随手拍”快速上报隐患，形成“早发现、早上报、早处置”的闭环管理。
这场“百日攻坚”最大的变化，是村民的心态。永仁县推行“干部带头+群众参与”模式，乡镇干部、驻村队员、村“两委”带头搬沙袋、焊钢管，群众看在眼里，纷纷主动加入。从坝区到深山，平安防线从“政府建”转变为“大家守”，凝聚起共治共享的强大合力。
据永仁县住房城乡建设和交通运输局统计，“百日攻坚”行动以来，全县累计治理农村道路隐患点300余处，其中90%以上采用旧物利用、就地取材方式，平均每处隐患治理成本不到常规做法的15%。
如今，行走永仁乡村，临水路段有钢管沙袋护栏，急弯处有废旧轮胎缓冲带，危险点有木桩竹竿警示柱，深山险路有沙袋墙、彩带、红白木桩……这些“土办法”做成的安全设施，虽然形态各异、材质不一，却一样牢固、醒目、管用。
“小投入能换来大安全，关键是用心不用心。永仁县住房城乡建设和交通运输局副局长李欣说，“我们坚持‘安全是最大民生’的政绩观，不搞‘花架子’，不追求‘大场面’，只要群众认可、能保安全，哪怕一根木桩、一个轮胎、一条彩带，都是实实在在的政绩。”
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