“小县大城”建设“边学边干”大讨论 | 永仁县公安局：护航“小县大城” 筑牢平安底座 ——专访永仁县公安局党委委员、副局长邓兴永

编者按：2026年是永仁县“小县大城”建设框架落地之年。为进一步统一思想、凝聚共识、汇聚合力，全县深入开展“边学边干”大讨论，各级各部门结合职能职责谋思路、定举措、抓落实，形成了人人关心、个个参与“小县大城”建设的生动局面。

在大讨论中，全县上下始终坚持树立和践行正确政绩观，把为民造福作为最大政绩，把群众满意作为最高标准，以实干实绩实效推动“小县大城”建设成果惠及广大群众。从即日起，县融媒体中心推出“‘小县大城’建设‘边学边干’大讨论”专访，分期刊发各乡镇、各部门在大讨论中的思考感悟、实践探索和工作打算，全方位展现全县上下锚定目标、实干担当的奋进姿态，凝聚起推动“小县大城”建设落地见效的强大合力，奋力谱写永仁城乡融合发展新篇章。

“‘小县大城’建设，安全是底线，服务是保障。县公安局始终锚定‘安全守护者、服务赋能者、协同引领者’三大角色，以公安工作现代化助力城乡融合发展，为全县‘小县大城’建设营造安全稳定、公平正义、服务高效的社会环境。”谈及助力“小县大城”建设，永仁县公安局党委委员、副局长邓兴永坚定地说。

作为维护县域稳定、服务发展大局的主力军，县公安局紧扣全县“小县大城”建设核心任务，聚焦人口集聚、产业发展、基层治理三大关键领域，精准发力、靶向施策，以公安担当护航“小县大城”建设行稳致远。

深化户籍管理，激活人口集聚“新动能”

人口集聚是“小县大城”建设的核心基础。县公安局积极探索户籍制度改革，畅通农业转移人口落户渠道。

针对“人户分离”的实际，县公安局细化实有人口管理措施，在全县开展企事业单位流动人口清理登记，联合县住交局、村（社区）开展出租房、保障性住房清查，每周集中警力开展基础信息采集，全量更新“一标三实”信息，推动流动人口登记，精准掌握人口动态。

“我们坚持‘户随人走、便民利民’原则，通过简化落户流程、优化服务举措，让农业转移人口‘愿落户、能落户、稳得住’，为‘小县大城’人口集聚提供有力支撑。”邓兴永介绍。

优化政务服务，打造便民利民“新高地”

为适配“小县大城”建设公共服务均等化需求，县公安局大力推进公安政务服务集成改革，将全县车驾管业务、出入境业务及永定镇、莲池乡户籍业务集中进驻政务中心，实现“进一扇门、到一扇窗、办多样事”。目前，公安政务服务“一窗通办”事项达20项，全程网办事项达15项，让群众“少跑腿、好办事、不添堵”。

延伸服务触角，打通便民服务“最后一公里”。全县5个派出所服务窗口增设乡村车驾管便民服务站，可实现23项交管业务“一站式”办理。依托“警网融合”机制，在村（社区）、企业设立政务服务代办点，为旅居老年群体、产业工人等提供高频业务帮办服务。2026年一季度，全县公安政务服务办件量达8400多件，群众满意度高达99.89%，高效便捷的服务让群众获得感持续提升。

聚焦产业护航，构建警企联动“新格局”

产业兴则县域兴，产业强则县域强。县公安局紧扣全县“一港三园”建设布局，健全服务高质量发展警务体系，以精准警务赋能产业提质增效。

建立“警护企航”警务服务体系，推行“一企一警”联络制度、“一项目一警务团队”护航模式和重点企业驻企警官制度。派驻11名驻企警官，通过“线下走访、线上联防”双访模式访企问需，建立警企共建、主动预警、联巡联防三项机制，为企业提供送法上门、安防指导、风险预警等服务，助力企业安心发展。

立足永仁文旅资源和高原特色农业优势，打造特色警务品牌。探索推行“阳光旅居警务”服务品牌，在玫瑰阳光城小区设立阳光旅居警务室，选派高级警长驻点服务，助力民宿、旅居行业规范发展。推行“芒果警务”“蓝莓警务”“幸福里社区警务”等品牌，在永攀物流港、智慧农贸市场设立公安服务站，在光筑蓝莓设立驻企警务室，构建公安服务“15分钟便民生活圈”，为特色产业发展保驾护航。

深化基层治理，织密城乡共治“一张网”

基层治理是“小县大城”建设的重要基石。县公安局深化“小局大所、局所一体化”改革，将永定、莲池两所合并为城关防区，按“两队一室”模式集中统筹，实现接处警集中派警、案件集中办理、服务窗口“一站式”受理，警务运行效能显著提升。

创新警网融合“12153”工作机制，坚持以党建为引领，推动治理阵地和力量双融合，建强社区警务团队，以“五个第一”模式实现警格与网格深度耦合，以三级响应实现风险隐患闭环处置。推选14名社区民警担任重点村（社区）党总支副书记，选配优秀党员辅警兼任村（社区）党组织副书记，成立11个社区警务团队，20个社区警务室与村（社区）党群服务中心同址办公，推动警务工作与基层治理深度融合。

“我们将持续深化警网融合，推动治理重心下移、力量下沉、服务下延，构建‘党建引领、警网联动、专群结合、共治共享’的基层治理新格局，为‘小县大城’建设筑牢基层治理根基。”邓兴永表示。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。下一步，县公安局将始终坚持以人民为中心的发展思想，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，以公安工作高质量发展助力“小县大城”建设落地见效，为永仁经济社会高质量发展贡献公安力量。