永仁县：“小县大城”建设促全民健康

今年以来，永仁县立足“小县”资源禀赋，对标“大城”品质标准，以紧密型县域医共体建设为抓手，以全民健康管理体系构建为核心，推动优质医疗资源扩容下沉，获评云南省推进健康县城建设工作突出县，“五院共建”医共体经验获上级肯定。

全面构建“党委领导、政府主导、部门协同、全民参与”的大卫生、大健康工作格局，由10名处级领导挂钩联系全县10家公立医院，既当“督导员”调研指导党建、学科建设，又当“体验官”沉浸式感受就医流程，累计办结群众看病就医各类难题79件。以“五院共建”为核心，整合3家县级医疗机构及7家乡镇卫生院，组建11个医共体中心并实质化运行，实行人财物、药品、信息五统一管理。目前，县域内住院量、医保基金支出率均居全州首位。近3年来，全县卫生健康领域财政投入年均增长10%以上。

依托全县12.45万份居民健康档案，打造幸福里·全民健康管理数智平台，构建“一网统管、数据共享、动态监测”的智慧健康体系，将旅居康养人群纳入管理，为2833名康养新居民建立统一健康档案。实施基层医疗服务能力提升工程，建成20家智慧村卫生室、4个心脑血管救治站，实现7个乡镇慢病管理中心和71所胸痛救治站全覆盖，构建“县有龙头、乡有枢纽、村有网底”的三级医疗网络。创新“村检查、县诊断、乡治疗”模式，通过远程诊疗让群众在家门口享受县级专家服务，同时在康养点、方山4A级景区等布局健康监测设备。

柔性引进四省八院19名肿瘤领域资深专家，以专家坐诊、专科共建、师徒结对等方式带动县域特色专科建设。依托县域500余种特色中药材资源，联合楚雄医药高等专科学校开展“西学中”专项培训，284名医生掌握4类6项中医适宜技术。施行县级名医专家常态化下沉坐诊、骨干医师深入基层义诊巡诊机制。

依托“阳光充足、气候宜人、生态优良”的自然禀赋，推动“医疗+养老+旅居”深度融合，打造玫瑰阳光城康养示范社区，整合旅居住宿、养生康养、专业医疗等资源，设置专科诊疗、中医理疗、康复护理、休闲养生等功能区域，提供医疗诊治、日常护理、居家养老全链条一站式服务。常态化举办冬季阳光康养、中医药养生科普等特色主题活动，免费开展全民健康筛查、中医体质辨识等公益服务。以该社区为核心示范标杆，配套建设智能健康小屋、生态康养步道、休闲养生广场等便民康养设施，构建全域康养服务网络。全县年接待康养旅居游客突破万人次，以大健康产业赋能乡村全面振兴。