【小县大城·一线动态】永仁县国有林场优化资源配置激活绿色转型之路

永仁县国有林场为国家重点生态功能区，管辖林区主要分布在金沙江中上游沿岸及其支流源头。面对林场职工老龄化、资金短缺、资源盘活难三大痛点，如何唤醒“沉睡”的山林资源，实现“林场强、林农富、生态美”的共赢目标？永仁县国有林场通过调整优化人员岗位、向上争取资金，创新经营模式三项举措，坚持生态优先、绿色发展为导向，走出一条生态保护与产业发展良性互动的高质量发展之路，实现生态保护与经济发展双赢，激活绿色转型之路。

优化机构设置，统筹保护与发展

打破传统管护模式，整合优化管护力量，将21个管护点优化整合为14个管护点，将管护人员从54人减少到43人，人均管护面积从6337亩提高到7959亩，精减人员组建生产技术服务队，统筹开展苗木培育、生态修复、林下经营等产业发展，探索建立绩效和经营激励分配制度，实现了有人保护生态又有人发展林业产业的路径。

积极争取项目资金，破解产业发展难题

构建财政引导、社会参与、自身造血的多元化投入机制，破解制约林场发展的资金难题。争取项目资金649万元建设保障性苗圃基地，申报林木良种5个，累计培育云南松、余甘子、清香木、黄檀等苗木490万株。通过项目的实施，以财政资金作为引导，激励国有林场项目建设工作；投资600万元建设3000亩非洲狗尾巴草草种基地，其中良种繁育区1200亩，扩繁区1800亩，并配套田间实验室140平方米，仓库187平方米，晒场701平方米，建设有草原微气象自动观测系统、虫情测报系统、草原物候监测系统等气象站及水力电力配套附属设施；投入950余万元，实施封山育林28000亩，森林抚育15000亩，核桃提质增效965.3亩，低产低效林改造3700亩，通过项目实施，进一步夯实林场森林质量，拓宽产业发展路径；与县级国有平台公司共同组建合资林业经营公司，构建“林场+国资平台”协同发展模式。发展生态项目、苗木培育、开发林下产品、拓展林业服务市场，有效解决林场项目建设、苗木生产、产业发展的资金缺口，实现“资源变资产、资金变股金、职工变股东”，为林场可持续发展注入强劲金融活水。

充分利用林地资源，创新推动产业发展

积极探索“树上有果、树下有草、地上有药、地下有菌”的发展模式，将林下资源优势转化为产业发展“新动能”，坚持做足“林下+”文章，创新推动林场产业高质量发展。通过出租7628亩林地与永仁县哲林实业有限公司合作开发芒果种植，年收益150余万元；因地制宜，引入社会资本，盘活林下闲置资源，种植麦冬354亩，白及、射干、何首乌、金果榄、石菖蒲等中药材294亩，种植羊肚菌50亩，养殖蜜蜂65箱，利用森林抚育剩余物种植茯苓48亩，进一步拓宽林场增收渠道；充分利用林地资源优势，以林地资源入股的方式与云南义仁中草药科技有限公司、永仁县紫成中药开发有限公司等社会资本合作在永定片区规划种植林下中草药8000亩，同时争取沪滇协作项目资金600万元，计划在永定片区小哨发展林下中草药等1700亩，为推动全县林下经济发展打下坚实基础。

实践证明，国有林场必须坚持守牢生态底线、盘活资源资产、创新体制机制，以机构精简提效能，以平台合作破瓶颈，以绩效激励促发展，才能真正把生态优势转化为发展优势，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一，为国有林场绿色转型提供可复制、可推广的实践经验。