为深入贯彻落实省、州关于做好基层防汛责任人“1262”机制专题培训要求,推动“1262”精细化预报与响应联动机制落地见效,永仁县创新开展“1262”机制下乡培训,将专业化的防汛应急知识送到基层一线,有效提升基层干部群众对“1262”机制的理解掌握和实战运用能力。截至目前,已累计开展专题培训7场次,培训乡镇分管领导、应急管理站人员、村(社区)防汛责任人、网格员等397余人次,覆盖全县7个乡镇、63个重点村(社区)。
聚焦核心内容,确保培训“有深度”
永仁县紧紧围绕“1262”机制的核心要义,系统讲解机制内涵和操作要点。讲清总体框架。培训重点解读“1262”精细化预报与响应联动机制的基本内涵:12小时、6小时、2小时三个时间节点的预报预警要求,以及对应的响应措施。帮助基层干部准确把握“1262”机制递进式预警、递进式响应的核心特点,理解“有叫必应”的工作要求。讲透六问调度法。 结合防汛调度“六问”(问预警接收情况、问汛情、灾情、问预警响应、问行动措施、问责任落实、问人员转移避险),详细讲解不同时间节点的工作重点和调度要点。讲好转移避险网格化管理。 重点讲解如何建立“乡(镇)—村—组—党员/志愿者中心户—网格员(转移责任人)”五级转移避险网格,明确网格长、网格员职责,落实“转移谁、谁组织、何时转、怎么转、转到哪、如何管”六个关键环节。通过对成功案例的深入剖析,清晰的理清“1262”机制在转移避险中的关键作用,帮助基层掌握“提前转、预防转、精准转”的工作方法。
突出送学特色,确保培训“接地气”
永仁县坚持将培训课堂下沉到基层一线,让基层干部在家门口就能学到实用管用的防汛知识。师资力量下沉。 组建由县应急管理局业务骨干、气象部门专家、救援队伍指挥员组成的送学团队,深入各乡镇开展面对面教学。改变过去集中到县城培训的模式,让培训力量向基层倾斜、资源向一线汇聚,切实减轻基层参训负担。培训地点下沉。 将培训课堂设在乡镇,方便基层干部就近参训。对偏远山区、交通不便的乡镇,送学团队主动上门,变“请上来”为“走下去”,确保培训覆盖到每一个基层单位。案例教学下沉。 紧密结合本地实际和典型案例开展教学,重点剖析近年来省州内外因暴雨洪涝导致人员伤亡的事故案例,对照“1262”机制要求查找问题和不足。同时选取独龙江乡等成功避险案例,深入分析“1262”机制在实际运用中的关键环节和有效做法,让基层干部学有榜样、做有参照。
注重分层分类,确保培训“精准化”
根据培训基层的特点和工作任务,开展差异化、精准化培训。针对乡镇分管领导,重点讲解如何发挥统筹协调作用,落实“1262”机制属地责任,做好预警响应指挥调度。针对乡镇防汛工作人员,重点讲解如何开展风险隐患排查、预警信息接收传达、转移避险组织协调等具体业务。针对村(社区)防汛责任人,重点讲解如何落实“叫应”机制、组织群众转移、做好安置保障等实操内容。针对网格员,重点讲解如何开展巡查排查、如何发现报告险情、如何协助做好转移避险等基础工作。
强化实操演练,确保培训“见实效”
坚持理论培训与实操演练相结合,组织开展多种形式的应急演练。桌面推演提能力。 模拟不同等级暴雨预警场景,在莲池乡组织基层干部对照“1262”机制要求开展桌面推演。从预警信息接收、研判分析、响应启动、措施落实、情况反馈等环节进行全流程演练,让基层干部熟悉掌握“1262”机制的操作流程和响应要求。互动答疑解疑惑。 每场培训设置互动答疑环节,由培训老师现场解答基层干部在工作中遇到的实际问题。通过一问一答、交流研讨等方式,帮助基层干部解决“1262”机制理解和运用中的难点堵点问题。
培训成效明显,基层能力提升
通过开展“1262”机制送学下乡培训,基层干部对精细化预报与响应联动机制的理解和掌握明显增强 。通过培训,基层干部对“1262”机制“预报什么、响应什么、怎么落实”有了更加清晰的认识,掌握了预警响应的工作流程和操作要点。培训后,各乡镇均能按照“1262”机制要求开展值班值守、巡查排查、转移避险等工作。同时,参训干部普遍反映,通过培训深刻认识到“1262”机制对于防范化解洪涝灾害风险、保障人民群众生命安全的重要意义,进一步增强了做好防汛应急工作的责任感和紧迫感。
下一步,永仁将持续深化“1262”机制送学下乡培训工作,进一步扩大培训覆盖面,丰富培训内容形式,强化跟踪问效,推动“1262”精细化预报与响应联动机制在基层落地生根,确保预警信息到村、到户、到人,实现有叫必应工作目标,切实保障人民群众生命财产安全。