自启动安全生产“百日攻坚”专项行动以来,永仁县突出“除险保安、隐患清零”,聚焦五个方面,不搞“单项突进”,推动道路交通、消防安全、建筑施工、文化旅游、农业生产、电力燃气等全行业领域“并轨攻坚”。
聚焦“全覆盖”排查建清单。聚焦重点,对全县14位领导建立安全生产职责分工,印发县委、县人民政府领导干部安全生产工作职责。聚焦监管责任、属地责任、企业责任“三个责任”,全县23个行业部门,梳理职责任务清单190条,全面开展排查“三个不放松”事项,梳理清单单1552条(其中,不放松的人351项、不放松的事486项、不放松的地方715项),着力提升“三个能力”,梳理措施清单456条(其中,发现问题能力措施149条、隐患消除能力措施149条、日常监管能力措施158条),建立安全生产专家库254人,安全检查专业队伍536人。
聚焦“硬骨头”整治问题清零。对照“五个全面”工作要求,持续推进“235”(建立“专家库保障和标准化检查”2个体系,落实“精准定人、精确定责、精确定点”3项举措,落实“四不两直、面对面、重点领域、回头看、督导问责”5项机制)工作法落细落实闭环管理措施,聚焦重点领域、关键环节,深入一线全面开展大走访、大排查、大整治专项行动。目前,对21个行业,7个乡镇开展隐患排查,检查企业单位场所数755家700次,专家参与检查企业单位场所数20家18次,部门专业检查队伍培训41次,排查问题隐患637项,问题隐患整改545项,问题整改率86%,其中重大隐患30项,已整改17项。一批隐患问题得到有效解决。
聚焦“三个能力”做实提升培训。围绕“知责、明责、尽责”的主线,按照分类分层、精准施教、务实管用原则,制定《永仁县安全生产能力提升培训方案》,针对不同层级在安全生产中的职能定位,结合治本攻坚三年行动、永仁县安全生产“百日攻坚”专项行动相关要求,切实提升各级各类人员发现问题、解决问题的能力。目前,已对新换届的村(社区)“两委”班子、小组长、党员骨干先后开展2次三级网格员安全生产能力提升培训;创新开展“送学下乡”培训,覆盖7个乡镇分管安全生产和应急救援工作的领导班子成员、应急救援服务中心负责人,乡镇安全生产专干、灾情信息员、农业农村发展服务中心(水务、林草)负责人,63个村(社区)书记、主任及每村2名灾情信息员;23个行业部门已对25家重点企业的安全生产培训工作开展全面指导。
聚焦“全民化”宣传教育。7个乡镇利用赶集日,开展“面对面式”宣传,以发放宣传册为主,现场演示为辅的方式向群众宣传防范一氧化碳中毒、消防安全等群众身边的安全隐患防范、救助等内容;利用到组应急广播,每天两个时段定时定点播报安全生产相关内容;用好户主微信群等载体,将安全知识送进企业、农村、社区、学校和家庭。针对偏远村组、留守老人等特殊群体,采取“敲门行动”,确保安全生产不漏一户一人,有效提升了群众的安全意识和自救互救能力,营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。各行业部门,深入监管企业,在讲清重点隐患判定标准、讲透关键环节、关键人群、关键位置安全生产相关法律法规上下功夫。同时,结合旅居实际,县应急局、县消防救援局、县公安局等部门入驻玫瑰阳光城小区党群服务站,建立入驻事项清单,时时做好旅居人群身边的安全保障。多措并举的宣传教育,有效的解决了群众意识淡薄、自救不足的问题。
聚焦“民生保障”做实事。坚决扛牢防灾减灾救灾政治责任,建立健全523个应急预案(其中,专项预案8个、部门预案177个、乡镇预案136个、村社区预案211个);建立统一指挥平台,统筹气象、山洪、地质、森林草原火灾等各类灾害监测站点规划布局,持续推进数据集成和共享共用。强化应急物资储备,补充更新率达100%。乡镇认真履行属地责任,63个村(社区)书记为第一责任人,发挥好142名灾害信息员的前哨作用。用情用力保障好基本民生,才能从源头上减少不安全、不稳定因素,为百日攻坚创造和谐的社会环境。