永仁县坚决落实党政机关过紧日子的决策部署,聚焦制度机制建设,持续将“过紧日子”要求深度融入财政管理全过程。
健全长效机制,确保执行有据。制定并严格执行过紧日子要求切实硬化预算管理十四条措施,深化永仁县存量资金专项整治行动方案,建立永仁县政府超预算投资惩扣措施,实施政府过紧日子落实责任问题清单等一系列制度文件,形成覆盖预算管理、资金统筹、责任追究的长效机制,为“过紧日子”提供坚实制度保障。
深化预算绩效管理,提升资金效益。将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的理念,全面加强绩效目标、绩效评价全过程管理,坚决杜绝无预算、超预算支出。全年压减新增政府投资项目资金529.12万元,压减一般性支出95.76万元,“保运转”支出同比下降21.11%。
严控行政运行成本,持续压减非必要支出。从严落实编外人员只减不增要求,加大编外人员、大学生志愿者、公益性岗位、选调生等与编制内人员统筹使管理用力度,切实压减政府购买服务规模,全年编外人员同比下降。从严落实“三公”经费只减不增要求,严把“三公”经费预算执行关口,严禁新增预算和超预算支出和将项目资金随意列支“三公”经费。全年“三公”经费支出同比下降4.04%。严控会议、培训经费、数量、时间和规模,持续压减会议、培训支出。
拓展精细化管理维度,确保“紧日子”过出实效。推行零基预算与全口径预算管理,打破支出固化格局。加强项目库建设和管理,做实项目前期论证,提高预算编制的精准度和细化程度。定期清理结转结余资金,按规定收回统筹使用。加大闲置、低效运转资产的调剂利用和处置力度,将“沉睡”的资源转化为可用财力。严肃财经纪律,强化审计监督、财政监督和日常监管。畅通监督渠道,对违规违纪行为“零容忍”,坚决查处铺张浪费、截留挪用等行为。