中国共产党永仁县第十五次代表大会召开后，永仁县卫健系统迅速掀起学习贯彻党代会精神热潮。7月1日，永仁县卫生健康局组织县医共体总医院、县疾控中心及7个医共体分院班子召开了圆桌讨论会议。
（党代会提出：构建‘宜居生活、商贸物流、康养服务、融合发展’四大新城”片区规划，每个片区定位不同，卫健配套也必须差异化布局）
主题紧扣：永仁县第十五次党代会“坚定不移推进‘小县大城’建设” 核心部署，立足卫健领域 “抓两头带中间” 工作思路，对标“四个新城”部署，聚焦“县级强龙头、乡镇谋发展、医养结合促旅居、全民健康管理”这四个关键词敞开聊、大胆提。
宜居新城：吸引人、留住人——卫生健康配套“普惠可及”
医共体总医院 孙皓：聚焦城区居民、新落户人群、务工常住人员的基础医疗和公共卫生需求，城区医疗资源布局和社区卫生服务工作必须跟着人口走。目前，县级医院开放床位500张，能基本满足每千人口拥有床位数为7.32张要求。建成“四个新城”县城人口总数“五年达到8万”的目标对公共"服务供给，特别是基础医疗和公共卫生服务提出了刚性要求。一是满足新增人口的医疗服务需求；二是构建全域覆盖、闭环高效的县域健康服务体系：
医共体人民医院 李益城：当城区人口达到8万时，县城所需的床位数为600张以上，按7.8张/千人口标准进行前瞻性测算，在医疗资源布局上，医共体要“上下联动、内外借力”，纵向打通县级医院与乡镇分院诊疗协作通道，横向积极对接上级优质医疗资源、吸纳外部先进诊疗经验，全方位提升县域整体医疗服务水平，力争实现90%以上大病在县域内救治，减轻患者负担。按人口规模配套县城15分钟医疗服务圈，常态化开展县级骨干专家不定期下沉社区、坐诊服务，缩短群众就医半径。
医共体妇保院 陈天丽：近三年来，全县出生人口呈逐步下降态势，面对这一趋势，“小县大城”建设中的妇幼健康工作需要从“保数量”转向“优服务、强链条、拓边界”。围绕“怀得上、孕得优、生得安、育得好、长得健” 推动全链条优质妇幼健康服务这一目标，积极争创儿童友好型医院，主动拓宽服务边界，强化县乡村资源整合与学科创新。通过做优全生命周期健康保健、拓宽“一老一小”服务链条、主动融入全民健康管理，探索出符合“小县大城”特色妇幼健康服务路径。
康养新城：“医疗+康养”——康养新城：构建“医疗+养老+旅居+康复”一体化服务——让老人住得安心、让旅居客人待得放心
医共体中医医院 李利高：目前，在旅居康养社区配套专科诊疗、中医理疗、康复护理、急诊急救等八大功能区。按“医养结合”标准，需要进一步补充配套老年康复、长期护理、慢病调理、中医康养、安宁疗护、远程会诊等特色服务，开发适配旅居人群、老年群体的康养服务产品，构建“医疗+养老+旅居+康复”一体化服务模式。康养新城要做的，就是让老人住得安心、让旅居客人待得放心。
健康管理中心 王文苹：在公共卫生服务上，根据城区常住人口（含务工人员）及时划拨基本公共卫生服务经费，确保新入住居民在社区卫生服务中心能免费享受高血压、糖尿病管理等14类国家基本公卫服务。针对新建城区，实施好“4214”约家医行动计划，对未来聚集人口实行动态管理，融合中医药特色开展慢性病“红、黄、绿”三色管理，用‘积分兑换’鼓励居民主动参与健康管理。以均衡、优质、普惠的卫生健康配套夯实宜居城市底色，持续增强城市人口集聚力和群众生活归属感。
同时，要打破户籍、地域限制。将旅居康养新居民、外来产业工人全部纳入全域健康管理，实现户籍人口、常住人口、流动人口同等服务、同等保障、同等监管。
商贸新城： “应急保障+职业健康”——服务好健康的营商环境
县疾控中心 吴晓燕：商贸新城位于永攀物流港区域，存在人流量大、商贸活动密集，突发公共卫生风险高，配套重点突出 “应急保障+职业健康” 。重点强化公共卫生应急保障、职业健康监管、公共场所卫生管控、流动人口健康服务等工作，健全突发公共卫生事件快速响应机制，优化从业人员健康体检、职业疾病防控、健康宣教等服务，为商贸物流产业集聚、人流物流畅通流转筑牢坚实的药品保障和健康安全防线，助力商贸物流产业高质量发展。
项目工作专班 宁玉海：依托大健康产业构建覆盖全县的配用药体系，结合商贸物流片区人流密集、流动性大、业态集中的特点，科学布局、配套建设片区中心药房，完善药品采购、储备、配送、零售一体化服务，保障片区常用药品、应急药品、便民药械充足供给，打通药品保障便民服务“最后一公里”。
融合新城：城乡融合、医共体融合——打破城乡壁垒
医共体总医院 孙皓：村民进城变市民并不是简单的户籍身份变更，在实现群众有活干、有房住、有学上的基础上，还需要有全方位、兜底化的健康保障。真正实现从“身份城镇化”到“生活品质城镇化”的全面转变。
莲池乡卫生院 张润娟：将主动靠前、实地对接城乡过渡群体、就地城镇化群众的健康需求，持续下沉优质医疗资源，补齐乡镇公共卫生、基层诊疗、健康管理短板，推动城乡医疗资源互通、服务同质、能力共进，切实解决城镇化进程中群众就医后顾之忧，以坚实的健康配套助力人口集聚、城乡融合，全方位服务全县新型城镇化建设。
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