【小县大城·党建领航】永仁莲池乡：“三支队伍”深度融合 聚力化解十年土地积案

永仁县莲池乡坚持党建引领、联动共治，整合乡干部、派出所警力、村组骨干三支队伍力量，打破部门壁垒、畅通联动机制，精准施策、靶向攻坚，成功化解困扰永仁县莲池乡夜居小组群众10余年的土地信访积案，切实把矛盾化解在基层、隐患消除在萌芽，有效筑牢乡村和谐稳定根基。

10余年未了心事引发矛盾

2014年，永广铁路项目建设临时征占夜居小组29户群众集体土地187.9亩用作弃土场。施工期间，项目方兑付70%征地补偿款，剩余30%资金迟迟未兑现。铁路竣工后开展的土地复垦工程，耕作层指标未能达到耕种标准，经实测，可正常耕种土地仅76.74亩，较原征占面积减少111.159亩。耕地缩减、补偿资金拖欠两大难题叠加，群众生产权益受损。加之时间跨度长、涉事主体更迭、档案流转复杂，矛盾长期悬而未决，群众多次信访，提出土地提质还耕或按永久征用标准落实补偿两类诉求。若问题持续拖延，极易引发矛盾升级，存在集体资产流失风险，成为基层治理的一块硬骨头。

“三支队伍”融合，田间办公贴民心

今年以来，莲池乡将该信访积案例列为民生领域重点攻坚任务，依托乡综治中心实战化统筹枢纽作用，深化乡镇党委书记、派出所所长、村（社区）党组织书记“三支队伍”深度融合机制，打破条块分割、力量分散的治理堵点，组建专项工作组攻坚破难。针对这桩积压在群众心里的诉求，工作组下沉一线，把办公地点搬到田间地头，实地踏勘地块、核查历史档案，逐户走访29户涉地群众，面对面倾听诉求、收集意见，建立详实问题台账。

分类施策，精准兑付

工作组立足地块实际，摒弃“一刀切”处置思路，精准分类施策，做到一地一策、一户一方案。对具备复耕条件的7户76.74亩土地，明确责任单位实施土壤提质整改，验收达标后归还农户耕种；对不具备恢复耕种条件的22户，按永久征用标准落实补偿。资金上，争取上级专项资金62万元，剩余7.905亩集体土地通过永久一次性流转筹措12.33万元，统筹盘活其他项目合规结余资金，补齐缺口。目前，21户农户74.34万元补偿资金已全部精准兑付到户。看着整改达标的土地和足额到账的补偿资金，压在村民心头多年的大石头终于落了地。

建章立制守好集体“钱袋子”

针对7.905亩集体土地流转所得资金，莲池乡全部纳入农村集体资产规范化管理。进一步完善台账资料，健全集体土地管护工作制度，堵塞管理漏洞，严防集体资产流失，实现集体资产保值增值。这起永广铁路弃土场历史遗留问题的成功处置，是莲池乡坚持党建引领、深化“三支队伍”融合治理，践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。下一步，莲池乡将持续建强综治中心实战化平台，不断深化“三支队伍”融合治理机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终把群众的“心事”当作党委、政府的“大事”，坚持把矛盾化解在田间地头、把服务送到群众家门口，用心用情守护辖区乡村平安和谐稳定。