永仁县深化零基预算改革 推动财政资源精准配置

永仁县紧扣高质量发展要求，以零基预算改革为突破口，坚决打破“基数+增长”的支出固化格局，推动财政资金从“护盘子、争基数”向“重绩效、求实效”转变。

源头管控，严把预算入口关‌。精准编制2026年部门预算实施方案，落实党政机关过紧日子十一条措施，紧紧围绕优化财政资源配置，按照保“三保”、防风险、促发展等重点目标任务，将有限的财力优先用于“三保”和重点领域，2026年1—6月，累计完成全县完成“三保”支出40654万元，完成年初预算数的57.5%，超州调度目标（57%）0.5个百分点。严控公务接待、公车运维、会议培训、办公耗材等非刚性、非重点支出，1—6月，全县“三公”经费支出171.96万元，同比下降3.26%。

精准投入，保障重点资金需求‌。坚持“小钱小气、大钱大方”，将腾挪出的宝贵资金集中投向发展最急需、民生最迫切的领域。围绕县委“一港三园”“小县大城”建设目标，科学安排重点项目资金、项目前期经费、宜居城市建设、乡村振兴等重点建设资金。兜牢兜实民生底线，1—6月，完成民生支出68509万元，同比增长2.98%，其中：教育支出10475万元，同比增长2.05%；社会保障和就业支出15589万元，同比增长29.36%。

全程问效，推动绩效目标落地‌。依托预算管理一体化平台，集成项目库、指标管理、国库支付、绩效评价等功能模块，实现资金流向全程追踪、动态预警。建立“三挂钩”激励约束机制，将预算安排与项目进度、绩效结果、审计整改直接挂钩，对绩效评价为“优”的项目优先保障，对“差”的项目核减下年度预算。统筹推进财政预算绩效评价、财会监督、财政资金监管“清源行动”及会计信息质量检查，围绕财政资金绩效目标落实针对性纠治措施，推动“花钱必问效、无效必问责”成为各级各部门预算管理的共识共为。