脱贫攻坚战中围绕对照“两不愁、三保障”,按照缺什么补什么的原则,永仁县累计投入各类扶贫项目资金22.5亿元,实施了以基础设施、产业发展、社会事业、素质能力提升为主的扶贫项目。为建立起产权归属明晰、权责义务匹配、运营管护高效、收益分配合理、资产处置合规的扶贫资产管理机制,进一步发挥扶贫资金项目效益,确保农村各项扶贫基础设施正常运行,持续发挥效益,巩固提升脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴。2021年3月以来,永仁县落细落实扶贫项目资产后续管理措施,通过项目清理、资产登记、确权移交、资产运营等,确保扶贫资产管理、使用、运营的安全性、规范性和有效性,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。
通过精准摸排扶贫项目资产情况,共清查2016年以来全县实施扶贫项目1355个,资产总规模123210.85万元。其中:到户资产15964.76万元占比13%,公益性资产84567.12万元占比68.6%,经营性资产22678.97万元占比18.4%。根据扶贫资产的形成和资金构成,从实际出发,对扶贫资产进行确权移交。截止 目前,已全面完成确权,其中:确权到村集体1320个,资产规模87002.08万元占比70.61%,确权到乡镇31个,资产规模7274.65万元占比5.9%,确权到县级部门4个,资产规模12969.36万元占比10.53%。到户类扶贫资产由村集体负责资产登记。量化移交给对应产权归属单位管理69个,其中村(社区)63个。扶贫资产的确权移交,规范了扶贫资产管理,做到账账相符、账实相符,产权明确。
在确权移交到村集体的161个村级光伏电站、扶贫车间、种养殖场等经营性扶贫资产10745.63万元中,村级光伏电站每年可为每个贫困村集体经济收入增收10万元以上;扶贫车间每年可吸纳贫困劳动力30至500人次就业;村集体经济组织以自主开发、委托经营、合资合作等形式管理种养殖场,每年可为贫困村集体经济增收2万元以上,为实现产业振兴筑牢了基础。