【有纠纷 找综治中心】永仁永定镇：“以干代训”练强兵“闭环管理”提质效

“以前调解纠纷多是凭经验、靠人情，遇到复杂情况容易心里没底。现在经过跟班实操，流程清楚、方法明确，处理起来更加规范有效。”在永仁县永定镇，一名刚完成轮训的村级治安员这样说道。

2025年5月以来，永定镇创新推行村级治安员、基层治理专干赴县、镇综治中心“以干代训”实战轮岗机制。通过“沉浸式练兵、标准化传导、闭环式落实”的全链条培养模式，推动基层治理从“经验主导”转向“法治与规范并重”，有效激活了治理体系的“末梢神经”。

实战淬炼：推动从“跟跑”到“主攻”的角色转变

与以往“课堂讲授”不同，永定镇分批次组织全镇治安员和基层治理专干，开展为期一个月的全脱产实战轮训，让学员直接嵌入县、镇综治中心日常工作闭环。轮训聚焦征地拆迁、矛盾纠纷、信访化解等基层常见问题，通过“真实案例复盘+模拟推演处置”，重点提升参训人员的政策运用、法律适用、群众工作和应急协调能力，推动基层治理骨干从“被动执行”向“主动预防”、从“经验主导”向“法治与规范并重”的双重转变。

标准下沉：促进“中枢机制”在基层扎根见效

永定镇综治中心同步建立“县—镇—村”三级跟踪问效机制，通过“周调度、月通报、季考评”，压实村级闭环管理责任。对摸排出的各类矛盾隐患，明确责任主体、处置时限和办结标准，确保“事事有人管、环环有衔接、件件有回音”。如今，村级治理不再是“单打独斗”，而是能按照标准流程，精准联动司法所、派出所及相关镇直部门，凝聚合力将绝大多数矛盾化解在基层，切实筑牢社会稳定“第一道防线”。

从“课堂听讲”到“实战练兵”，从“经验摸索”到“标准引领”，永定镇探索的“以干代训+闭环管理”模式构建起上下协同、运转高效的治理机制，实现了“赋能于人”与“建制于效”的有机结合。下一步，永定镇将持续深化完善这一机制，逐步扩大培训覆盖范围，优化实战培训内容，强化长效保障措施。