永仁县中和镇：一证激活林地 药香铺就共富路

“以前守着青山难致富，现在有了林业经营收益权证，林下种植有了底气，200余亩林下中草药长势正好，日子越过越有奔头！”永仁县中和镇万马村丙坎组家庭农场主朱加刚手捧刚颁的林业经营收益权证，望着林间郁郁葱葱的中草药，脸上满是丰收的喜悦。这是永仁县颁发的首本林业经营收益权证，也是深化集体林权制度改革、盘活林地资产、赋能林下经济、促进林农增收的生动实践。

中和镇生态资源禀赋优越，山林面积广阔、森林覆盖率高。但长期以来，有林权难盘活、有资源难变现的困境制约林下经济发展，生态优势难以转化为经济优势。中和镇围绕“小县大城”建设土地向规模化集中的要求，聚焦“盘活林地资产、激活生态价值”核心目标，率先探索推进集体林地经营权流转改革，创新分置林地所有权、经营权、收益权，放活流转经营权、颁证到户，把“静态林权凭证”转化为“动态增收资产”。

朱加刚正是这场改革的首批受益者，作为中和镇小有名气的中草药种植能手，早在2013年他就带头尝试种植重楼，摸索出成熟的种植技术。但过去因林地权属不清晰、经营权缺乏保障，扩大种植规模始终心存顾虑。2026年初他整组流转其余8户1071亩林地发展林下中草药种植，获得永仁县首本林业经营收益权证，明确其合法经营权与收益权，让他吃下了“定心丸”，也让流动在外的群众多一份收入，真正实现“一亩山林、多重收益”。

从首本林业经营收益权证颁出到林权“三权分置”全面推进，从零散种植到规模化发展，从“沉睡山林”到“致富宝地”，中和镇正以制度创新破局、以实干担当赋能，在“小县大城”建设蓝图上绘就集体林权改革赋能林下经济的生动画卷。