聚零为整促流转 土地生金焕新颜——中和镇小直么村耕地规模化流转助推“小县大城”建设

在永仁县推进“小县大城”建设中，中和镇小直么村牢固树立“一般村办不一般事”理念，以“土地向规模化集中”为突破口，用实招破局、以实干作答，让沉睡的零散耕地焕发规模效益。

“小田变大田”，零散耕地聚规模。目前，小直么村已累计集中连片流转耕地380余亩，让昔日零散的耕地“聚”起来。集中连片流转土地250亩种桑，土地提质增效地块流转138亩种植烤烟，为土地适度规模经营夯实了坚实基础。

产业强带动，大户流转提质效。小直么村坚持以产业集聚带动土地集中，依托烤烟、蚕桑种植规模居全镇首位的基础，大力推行大户种植模式，全村烤烟25亩以上种植大户27户，蚕桑20亩以上大户7户，贡菜10亩以上大户12户。在大户示范带动下，闲置撂荒、管理粗放的耕地逐步向大户集中，产业集聚发展效能进一步凸显，烤烟种植户户均增收7万元，蚕桑户户均增收9.47万元，土地流转真正让农户尝到了甜头。

就近稳务工，土地生金惠乡邻。耕地向规模化集中，不仅让大户得效益，更让村民得实惠。随着连片流转打破地界，种植大户对劳动力的需求集中释放，有效带动了周边群众就近就地务工，年需求用工量达2500人次以上，带动100余人就地就近就业，让留守劳动力在家门口端上了“新饭碗”，切实化解了农村“用工难”与“就业难”。

确权夯基础，人地分离双奔赴。耕地向大户集中，背后是人口向县城集聚。作为中和镇宅基地管理试点村，小直么村已率先完成房地一体确权登记办证272宗，办证率达91.9%，为土地经营权益流转筑牢了基础。同时，全村进城购房、租房达138户，占总户数的42%，蹚出了“人进城、地集约”的融合新路径。

下一步， 中和镇将持续深化“小县大城”建设路径，以第二轮土地承包到期后再延长30年为契机，持续探索“户口和集体经济组织成员身份分离+自愿有偿退出”管理模式，引导零散土地流转整合，进一步拓展土地流转模式，推动闲置土地流转托管，为城乡融合高质量发展注入更强劲的土地动能。