全州首家引入信托制物业！永定镇“红色物业+信托制”为“三无”小区探路破题

今年以来，永定镇深入贯彻落实习近平总书记关于党建引领基层治理的重要指示精神，紧扣“小县大城”建设与基层治理一体化要求，创新推行“红色物业+信托制”服务模式，作为全州首个引入信托制物业的乡镇，走出了一条共建共治共享的基层治理新路径。

成立“红色物业”企业。针对老旧小区无物业管理的治理难点，由永定镇党委牵头，苴却社区、龙头山社区、小汉坝社区、永桥社区、晨光社区5个社区以资金形式入股，按照“平等自愿、权责对等”原则，共同协商确定出资占比与分红机制，注册成立“红色物业”企业，对部分未引进物业企业的小区开展“兜底式”管理，实现党组织引领下的市场化实体运作。

重构利益分配机制。针对传统物业信任缺失的痼疾，引进“信托制”物业，通过制度再造重塑“红色物业+信托制”的小区治理结构。“红色物业”企业负责日常管理人员招聘、管理及薪资支付，“信托制”物业负责提供管理理念、技术指导及线上运营服务。明确将小区物业维护金及全部公共收益存入业主共管账户，资金所有权和支配权归全体业主，物业企业按约定对小区开展环境维护、设施修缮、公共服务，并按照服务事项支出的10%收取酬金（其中“红色物业”企业收取7%、信托制物业收取3%），让物业企业从“利益最大化”回归“忠诚管家”角色。

搭建流程公开平台。社区党组织以“信托制”理念为指引，牵头搭建物业信息化智慧平台，将缴费、报修等业主高频需求集成于移动端，实现“指尖操作、实时反馈”；同步将小区全部财务收支“搬”上云端，设置公开查询端口，每一笔支出业主随时可查、逐项可核。线下，则配套每月“纸质对账单”上墙公示，并邀请业主代表定期参与账目交叉核对，确保每一笔资金的来龙去脉都经得起集体审视。通过线上线下双重透明机制，实现了“钱透明、事共议、人可信”治理效果。

强化多方监督保障。永定镇纪委切实履行监督专责，联合社区监委、业委会三方力量，共同建立“监察人制度”，构建起镇级指导、社区协同、业主参与的三级监督体系。制度明确赋予监察人对物业服务质量、财务收支明细、合同履约情况的全方位监督权限，采取“定期检查+随机抽查”的方式开展常态化巡查，发现问题及时通知整改。通过制度化的刚性约束，确保“信托制”的信托承诺不打折扣、落在实处。目前试点小区信任度提高到90%，物业费收缴率从40%提升至92%，业主满意度提高到92%，信访投诉量同比下降70%以上。

下一步，永定镇将着力推动“红色物业+信托制”模式在全镇“三无”小区实现全覆盖，按照“整治一批、提升一批、规范一批”的思路，把治理成效转化为居民看得见、摸得着的实惠和便利。