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凝心铸魂强作风 实干担当提效能

日期:2025年10月20日   作者:   来源:原创    点击:[]

永仁县应急管理局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,紧紧围绕省委“3815”发展战略和县委、县政府“一港三园”建设部署,以作风革命、效能革命为抓手,以“强班子、优队伍、提质效、护民生、守清廉”为目标,立足应急管理职能职责,在安全生产、防灾减灾、应急救援等重点领域创新突破,以作风革命效能革命赋能应急管理事业高质量发展。2024年4月11日获评全国第1次自然灾害风险普查先进集体,2022-2024年应急管理工作保持全州前列,全县安全生产目标责任书考核连续3年获评全州优秀。

强化政治引领  队伍建设坚强有力

——政治引领,锻造忠诚担当“先锋队”。局党组坚持以党的政治建设为统领,将作风革命效能革命融入队伍建设全过程,严格执行“第一议题”制度,深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,开展“应急先锋·安全卫士”党建品牌建设,以重点工作、重大节点、重点时段为检验场,聚力攻坚解决急难愁盼问题18个。2025年推行“班子领学+支部研学+实践验学”模式,开展党委理论学习中心组学习7次、专题研讨课题7个,召开党委会议13次研究解决重点事项28个,班子成员领题调研5个重点课题,形成“微安全+”入格、低空经济+智慧应急、“小县大城”城乡安全与发展协同治理等调研报告,推动调研成果转化为工作实效,破解安全难题的实招硬招。2023年县应急管理局被县委、县人民政府表扬为勇担当善作为先进集体。

——班子带头,树牢实干担当“风向标”。局班子严格落实民主集中制,建立 “1+4+N”责任体系(1个党组统筹、党委书记带头包重点企业、4名班子成员分片包保、N个业务股室联动),带头践行“一线工作法”,常态化下沉乡镇、企业督导检查安全生产46次,推动隐患整改率达98.6%,解决企业安全生产难题38个。通过开展师徒帮带、“执法大练兵”“应急讲坛”等培训8期160人次,培养业务骨干12名,全局持有执法证18人100%参与一线安全监管执法实践,督导检查企业80家,123次,排查隐患286条。

——淬炼队伍,打造应急管理“生力军”。实施理论武装与业务能力“双提升”行动,创新“三堂课”教育模式(局长研学讲政策、班子成员、股室骨干主讲讲业务、党员干部讲党课、廉洁课、干部职工研讨提能力)累计授课36期,形成“学-研-讲-用”闭环。建立干部职工综合绩效考核机制、公务员职级晋升积分管理考核办法,坚持“考人”“考事”“管人”相结合,实行“日调度,周督导、月“对账”、季考评”,通过量化积分 ,正面清单和负面清单分类管理机制,变“年终算总账”为“平时算细账”,形成工作管理闭环 ,提升队伍履职效能;全局获县级表彰个人5名,1名干部职工获全省应急管理先进个人;2024年6月基层综合应急救援队伍建设参加全国提升基层应急管理能力经验交流,《“应急救援+社会治理”永仁实践》列为全州干部教育十大案例,创新经验获《半月谈》《学习与研究》等权威刊物推广。

坚持人民至上  效能革命赋能工作创新突破

——安全生产闭环管理破解治理难题。将效能革命向基层延伸,打通应急管理“最后一公里”。 构建县委书记、县长担任总网格长,14名县处级党员领导干部分片包保乡镇,566名县乡村党员干部下沉网格的“县委领导(总网格长)—乡镇党委班子(二级网格责任人)—村(社区)党组织书记(三级网格责任人)—党员骨干网格员(微网格)”的四级党建责任体系。探索实施“微安全+”网格化治理模式,将安全生产、防灾减灾工作深度融入基层社会治理网格,推动隐患“大家查、社区喊、部门干”,累计排查整治隐患4434项,整改率90%,做法在全州会议上作交流发言。

——安全生产治本攻坚取得创新突破。创新机制抓攻坚,建立“领导领衔+干部挂包+网格排查”三级联动机制,县委、县人民政府14名领导领衔,25个主责部门271名干部职工挂包监管行业,177名乡村组干部挂包网格排查隐患各类问题隐患5166项,整改率达99%;县委书记、县人民政府县长带队开展安全生产督导、明察暗访10次,发现问题隐患209项,整改率100%;建立安全监管“1+23+7+N”联动闭环工作法,探索“235”工作法落细落实闭环管理措施,推进《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026)》78项重点任务取得新成效,永仁县治本攻坚专项行动位居全州前列。

——攻坚重点领域安全治理质效明显提升。6位县级领导领衔推进17个专项行动,适时开展工作调度,督促推进分管领域“百日攻坚”行动。创新建立安全生产专家库,推行“政府+专家+专业技术人员”和清单化检查工作模式,解决“查不出来,改不到位”的问题。淘汰关闭矿山2座,关闭团山尾矿库1座,认定三级标准化非煤矿山3座;完成监测预警系统联网尾矿库2座、矿山5座。全县危化企业监测预警系统、双重预防机制数字化系统实现全覆盖;加强8大行业37类工贸行业企业安全管理,“三级巡查四级预警”重点工贸企业21户,“码上查”15户,企业安装安全风险监测预警系统14家,创建安全生产标准化企业23家。5年来危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山 “零事故”;工矿商贸企业、学校、水上交通、建筑、农业机械、特种设备、通讯、气象等其他行业未接到生产安全事故报告,安全生产形势向好平稳发展。

——强化应急准备,提升应急救援能力。2025年入汛以来,县委书记、县长等24位县级领导带队深入挂包乡镇指导防汛,构建“高位推动—基层落实”联动机制,成功防御14轮强降雨,打赢“8·19”强降雨灾害防御战,紧急避险转移安置群众406户911人,实现人员“零伤亡”。2024年在全省率先实现乡镇综合应急救援队伍全覆盖,建成7支乡镇队伍、63支村级分队,配备装备器材。建成县级应急指挥中心,建立分级分灾种调度指挥模式,建成县、乡两级灾情会商暨应急指挥调度系统,健全应急协调联动机制,安装“云视讯”终端122台,实时进行省州县乡村五级视频连线,应急指挥调度能力持续提升。指导组织修订安全生产、自然灾害等专项类应急预案34个,推动各级开展实战化应急处置专项演练、综合演练1277场次。向上争取87.08万元资金,购置物资装备2.36万件(套)。做实“减灾到户”暖民心,争取发放中央省、州冬春生活救助资金634.41万元,累计救助受灾人口4.12万人。做好“1262”精细化预报预警,通过短信、广播、网格员“敲门行动”等方式,实现预警信息精准推送“到户到人”,2025年成功预警避险险情8起。

强化作风建设  树立“应急为民清廉务实”形象

——压实全面从严治党主体责任。建立应急管理局内部控制工作机制及评估报告,严格执行“三重一大”集体决策,制定《廉政风险防控手册》,梳理廉政风险点36个,制定防控措施40条。在救灾资金分配、执法检查等关键环节实施“阳光操作”,推行“说理执法+专家+服务”三维执法模式,“促整改”“解难题”、营造风清气正执法环境,无违纪违法问题发生。

——深化警示教育筑牢防线。 组织观看《应急使命》《以案为鉴》等警示教育片26次,参观廉政教育基地4次,通报典型案例46起,干部职工撰写心得体会36篇,切实做到警钟长鸣。签订《廉洁承诺书》24份,开展廉政家访16次,筑牢家庭助廉防线。开展“优化营商环境·应急在行动”,上门服务企业53次,办理行政审批事项27项。组织企业负责人、安全管理人员集中警示教育3场,覆盖500余人。2024年企业满意度测评达98.7%。

——作风砺廉激励担当作为。深化“清廉应急机关”建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。健全“清单+台账+督导+问责”的闭环落实机制,严格落实“七天工作法”,跟踪问效完成重点时段及重点工作67项。干部职工精神面貌昂扬向上,凝聚力、战斗力显著增强。

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