永仁县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

2月10日上午，永仁县第十八届人民代表大会第五次会议在永仁会堂开幕。

本次会议应出席代表168名，实际出席代表160名，符合法定人数。

本次会议的执行主席是：张丽梅、李厚禹、蒋先常、起正权、殷春良、李睿媛、吴孟霖、张本成、罗秋丽、罗雪芹、金学会、周文韬、胡华磊、聂天明、殷绍阳、陶昱、黄龙、普金宏、魏林华。

本次会议分两个阶段进行，第一阶段由张丽梅主持，第二阶段由李厚禹主持。

上午9时，张丽梅宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

县长曾灼三代表县人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出

“十四五”时期，是永仁发展历程中极不平凡、成果丰硕的五年。在州委、州政府和县委的领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬“永远当仁不让”的永仁精神，坚定不移推动“三个环境”提升，全力建好“一港三园”、宜居城市、幸福永仁，解决了一批久拖未决、群众关切的重点实事难事，办成了一批立柱架梁、支撑长远的关键大事要事，在推进现代化永仁建设征程中迈出了坚实步伐。五年来，综合实力稳步攀升，地区生产总值从55.01亿元增长至85.52亿元，年均增长5.7%，人均稳居全州第二；产业发展积厚成势，“一港三园”建设成效显著，“阳光永仁”品牌6个产品入选全国名特优新农产品名录；城乡融合协调发展，永大高速通车，创成省级美丽县城等多项荣誉；多项改革走在前列，小县机构改革试点圆满完成，多项改革成为全省典型经验；“幸福永仁”品牌树立标杆，成功创建全国民族团结进步示范县；平安法治根基夯实，群众安全感满意度连续8年居全省前列，法治建设满意度连续3年全省第一。

报告指出

2025年是永仁迎难而上、稳中向好的一年。全年地区生产总值同比增长5%，增速全州第三，规模以上工业增加值、农林牧渔业现价总产值增速均位居全州前列。这一年，全县重点抓好经济发展、投资消费、产业集聚、乡村振兴等7个方面工作，营商环境持续优化，“上门办”服务模式永仁做法获省领导肯定性批示，获评全国“地方金融生态示范县”，各项事业取得新进展、新成效。

报告提出

“十五五”时期，全县将紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，锚定“3815”战略发展目标中“八年大发展”要求，推动实施“小县大城”建设，深化“一港三园”、宜居城市建设，加快城乡融合发展，提升“幸福永仁”“平安永仁”建设水平和影响力，围绕5大类20个主要发展目标，全力打造“阳光永仁、宜居永仁、果都永仁、创新永仁”，在中国式现代化进程中开创永仁高质量发展新局面。

报告建议

2026年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长4%以上，力争达到5%；规模以上工业增加值增长4%以上；民间投资占比达50%以上；社会消费品零售总额增长3%以上；地方一般公共预算收入增长2%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；单位地区生产总值二氧化碳排放下降完成州下达目标。

报告提出

2026年重点抓好7个方面工作：实施“小县大城”建设、构建四梁八柱框架，在破题布局上开启新篇章；狠抓项目建设、大力促进消费，在县域经济支撑上积蓄新动能；突出链式布局、加速集群成势，在构建现代产业体系上实现新突破；巩固改革基础、聚力创新驱动，在发挥比较优势上激发新活力；做好“三农”工作、激发农村活力，在推动绿色转型上绘就新画卷；坚持人民至上、增进民生福祉，在擦亮“幸福永仁”品牌上交出新答卷；坚持底线思维、夯实安全根基，在建设平安法治永仁上筑牢新屏障。同时，扎实办好10件民生实事，切实增进群众福祉。

受县十八届人大常委会委托，县人大常委会党组书记、主任张丽梅向大会报告县人大常委会工作。报告指出，2025年，县人大常委会在县委领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行全过程人民民主，召开常委会会议8次、主任会议12次，依法任免国家机关工作人员46人次；聚焦高质量发展、财政资金监管、法治监督、民生福祉等，创新监督闭环机制；强化代表履职保障，提升议案建议办理质效，办理代表议案3件、建议129件；发挥代表主体作用，加强自身建设，助推县域发展。

报告指出

2026年是“十五五”规划开局之年，也是我县“小县大城”建设框架落地之年，县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实县委十四届十二次全会精神，坚持好完善好运行好人民代表大会制度，发展全过程人民民主，认真履行法定职责，创新突破、实干争先，以人大工作高质量发展实绩实效，助力中国式现代化永仁篇章。

县人民法院院长林宏向大会报告县人民法院工作。报告指出，2025年，永仁法院在县委领导、县人大政协监督及社会各界支持下，受理各类案件3015件，审执结2958件，综合结案率98.11%，法官人均办案232件，全国法院审判质效16项核心指标全优向好。法院聚焦护航发展、守护平安、司法为民、改革提质、队伍建设，依法惩治各类违法犯罪，妥善化解民商事、行政纠纷，持续强化执行兑现，不断优化司法便民举措，全力服务发展全局、护企安商、守护生态，锤炼忠诚干净担当的法院铁军。2026年，将锚定“12345”工作思路，顺应“开局之势”、激发“关键之为”、展现“奋进之姿”，以高质量审判服务“小县大城”建设和“十五五”开局。

县人民检察院检察长马正宽向大会报告县人民检察院工作。报告指出，2025年，永仁县人民检察院在县委和上级检察院领导下，在各方支持监督下，践行“高质效办好每一个案件”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的检察履职办案基本价值追求，各项工作成效显著，获评全省检察机关典型案例2个、高质效案件7件。聚焦中心服务大局，恪守法律监督主责，坚持司法为民理念，全面从严管党治检。2026年，将聚焦政治建设、法治护航、为民司法、履职攻坚、强基固本等方面发力，以高质效检察履职服务“小县大城”建设，为谱写中国式现代化永仁新篇章作出新的更大贡献。

根据议程，大会提请代表审查永仁县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、永仁县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案报告、永仁县2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案报告。

大会表决通过县十八届人大五次会议关于通过永仁县第十八届人民代表大会农业农村与环境资源保护委员会主任委员人选办法；表决通过永仁县第十八届人民代表大会农业农村与环境资源保护委员会主任委员名单。

在主席台就座的还有大会主席团成员，实职县处级领导，处级职级领导干部等。

县十八届人大五次会议列席人员，出席县政协十届五次会议的政协委员、特邀人员和列席人员列席会议。