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轻松读懂2026年永仁县人民政府工作报告
“四个一”改革：一张清单明权责、一颗印章管审批、一支队伍管执法、一体协同强治理。
幸福里·朝阳社区“4333”：建设四个中心，未成年人关爱保护中心、青少年法治教育中心、一站式保护中心、青少年校外活动中心；实现三色管理，对全县留守儿童、困境儿童、严重心理健康问题学生、其他类型问题人员进行“红、黄、绿”三色识别帮扶管理；守住三个底线，不发生因重大疾病、突发事件造成基本生活困难的底线，不发生在校生因心理问题危及生命安全的底线，不发生涉未成年人重大恶性刑事案件底线；抓住三个关键，家庭监护主体责任、教育部门和学校的监管责任、社会面管控责任。
集团化办学“三体五统”：教育管理一体运用，教育资源一体整合，教育学段一体衔接，统一办学理念、统一学校管理、统一教学管理、统一家校社育人体系、统一教研管理。
县域医共体“五院共建”：对县域内五家主要医疗卫生机构进行资源重组，实现医疗卫生资源的最大化利用及有效使用。
“365”矛盾纠纷排查化解工作法：三色识别，以户为单位，逐户逐条对照纠纷类型和涉及人员情况进行排查，以红、黄、绿三色对风险隐患进行评估研判；六措闭环，按照“登记录入、分色建档、落实包保、入户化解、核实销号、定期回访”工作流程，实行线上线下管控和清单清零销号制，形成闭环式管理模式；五级联保，对红、黄、绿三色识别出的风险隐患，实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、驻村县级单位联系村（县级职能部门联系户）、村委会书记包组、村（居）民小组长包户的“五级联保”责任制。
“3个对标”行动：芒果产业对标华坪、草莓产业对标会泽、板栗产业对标易门。
农村宅基地规范管理“1+8”制度体系：“1”个核心制度，《农村宅基地联审联管联席会议制度》；“8”项配套制度，《明确资格权的认定办法》《规范建房审批与监管的建房管理办法》《鼓励盘活闲置资源的退出流转办法》《强化日常监督的动态巡查制度》《推动村民自治的理事会制度》《赋权乡镇的执法制度》《保障产权的确权登记制度》《落实责任追究的监督制度》。
“1262”精细化预报与响应联动机制：气象部门提前12小时预报强降水（大于50毫米）落区精细到县，提前6小时和2小时预报强降水落区精细到乡镇，应急防汛部门提前12小时划定防范重点区，提前6小时预置救援力量并组织特殊人群转移，提前2小时组织受威胁人员转移。
七天工作法：以7天为基本时限，一般性问题原则上7天内必须落实完成；重大、复杂问题若7天内无法彻底解决，需明确时间节点和解决方案，并持续跟踪推进。
三单制：以清单管理为核心的督办工作机制，白单（催办单）、黄单（警示单）、红单（问责单）。
“一高三地”：加快打造滇中高质量发展新高地、面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区、生态文明建设和绿色发展先行区、全国民族团结进步示范区。
小县大城：聚焦县域发展的城镇化战略，核心通过引导人口、产业和各类要素向县城集中，将小县城做大做强。
五个优化：优化城市路网结构、优化城市供水保障体系、优化城市燃气设施设备布局、优化城市污水保障体系、优化绿化美化景观体系。
电鸿示范台区：南方电网“电鸿物联操作系统”打造的智能化配电台区示范项目。
四集中、五规范、六提升：四集中，土地向规模化集中、农民向城镇集中、产业工人向“幸福里”集中、精深加工向永攀物流港集中；五规范，规范产业布局、规范队伍建设、规范生产标准、规范交易市场、规范销售体系；六提升，提升农业科技现代化水平、提升市场主体培育能力、提升产品研发水平、提升品牌影响力、提升联农带农效能、提升服务保障能力。
旅居康养产业发展“12345”工作举措：突出“小县大城”建设1个核心；落实“打造全国旅居示范标杆、争创全国医养结合示范县”2项重点任务；聚力“特色化、精细化、融合化”3化建设；落实“组织领导高效化、要素保障常态化、市场建设优质化、市场监管规范化”4项机制；聚焦“环境维度、社会维度、文化维度、治理维度、基础设施维度”5个维度建设，推动旅居康养产业高质量发展。
“四种类型多种模式”联农带农机制：以土地型、劳力型、资产型、兜底型“四轮驱动”积极构建多元联农带农机制，形成“土地联农、劳力富农、资产活农、兜底护农”的全链条政策体系。
森林“四库”：水库、粮库、钱库、碳库。
三主两辅：“林下草、林下菌、林下药”为主导产业，辅以林间采集和林下育苗、林下养殖。
“童语同音”计划：通过加强学前阶段儿童的普通话教育，帮助他们在进入小学前具备基本的普通话交流能力。
“1145”全民健康管理中心：一平台，建设一个健康数智中心；一体系，一套健康管理运行体系；四维度，从健康宣教、健康行为、健康环境、全人群健康四个维度开展健康干预；五中心，建设临床服务中心、资源共享中心、健康体检中心、康复疗护中心、妇幼健康中心。
滇公网安备 53232702532338号
