宜就镇2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，全镇的法治政府工作在镇党委的坚强领导下，认真落实党中央和省州县关于法治政府建设的决策部署，以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为统领，严格履行法定职责，持续规范行政行为，政府工作法治化、规范化水平稳步提升。现将宜就镇2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、把牢正确政治方向，以习近平法治思想引领法治政府建设‌

（一）‌深学笃行习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，‌将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务和长期战略任务，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神紧密结合，与深入学习贯彻习近平总书记在云南考察时系列重要讲话、重要指示精神一体推进。党委会、政务会严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神及重要文章28次。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组、专题培训班等形式开展集中学习4次，推动习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程各领域。

（二）‌压紧压实法治建设责任。‌镇党委、镇人民政府坚决贯彻中央、省州县关于法治政府建设的决策部署，强化制度引领，明确重点任务与责任分工，持续完善职责明确、依法行政的政府治理体系。严格执行年度报告制度，镇党委将法治政府建设纳入年度工作要点，镇政府年初作出专项部署并定期研究。镇党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，引领党政班子深入学习习近平法治思想，定期研究法治建设工作，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，确保领导干部法治建设责任落实落深。制定“阳光法治微讲坛”学法制度，细化干部职工学法计划，加大干部法律知识培训力度，组织学习法律法规，提升干部依法行政意识与能力。

（三）‌优化完善法治推进机制。建立健全体制机制，镇党委、政府将依法治镇作为一项重要任务列入议事日程，定期召开党委会议研究法治建设工作，听取法治建设工作情况汇报，坚持以制度建设为抓手，制定依法治镇工作方案和普法计划，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施、绩效考评等方面进行全面规划。成立由镇党委书记任组长的领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成全镇上下共同参与法治创建的良好格局。

二、坚持围绕中心工作，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定‌

（一）深化理论武装，筑牢法治建设思想根基。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，充分运用学习强国、工作例会等线上线下学习平台，实现领导干部法治学习全覆盖。依托普法强基补短板专项行动，将习近平法治思想学习与宜就镇中心工作深度融合，打造特色法治宣传阵地。全年组织各类普法宣传活动115场次，覆盖群众超12560人次，结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日等节点开展集中宣传活动10场，发放宣传单10000余份。开展“宜就镇阳光法治微讲堂”25期，镇级“法律明白人培训”专题培训14期，培训村“法律明白人”84名，有效提升基层“法治带头人”能力。

（二）压实主体责任，健全依法行政工作机制。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习贯彻习近平法治思想，召开法治建设专题会议2次，参与干部286人次，掀起学法热潮。完善法治政府建设领导小组工作机制，研究解决综合行政执法规范化建设、矛盾纠纷多元化解等重点难点问题4项，以县法治建设重点工作任务清单为大纲，制定镇共性和个性普法责任清单，实行项目化推进、台账式管理。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进，将法治素养作为干部选拔任用的重要依据，将法治政府建设成效纳入5办3中心、12个村年度绩效考核重要内容，进一步建立健全法治建设考核评价体系。

（三）规范执法行为，提升行政执法工作质效。一是深入推进综合行政执法规范化建设，增设功能室，规范执法装备使用管理，保障日常执法办案需求。规范行政执法程序，严格执行“三项制度”，做到执法公正、规范、文明。二是开展专项领域整顿，优化执法流程，统一执法标准，重点整治选择执法、逐利执法、“小过重罚”等问题，扎实开展卫片图斑和林草图斑线索核查及整治毁林毁草行为，加大对林业、国土、水务等方面的执法，及时制止违法行为发生。年内联合派出所、消防、应急、文旅、市监等相关职能部门开展各类安全检查83次；劝阻违法占地建房、乱占林地共18次，通过对常见执法场景的宣传，实现行政执法的法律效果和社会效果的统一。同时，推行“谁执法谁普法”普法责任制，将普法由静态变成动态。三是健全综合行政执法办人员配置，加强行政执法队伍管理，完成执法人员执法证件申领和换证工作，目前全镇持有行政执法资格证干部53名。组织执法人员参加执法培训，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的执法资格和能力。今年开展执法检查56次，下发整改通知书5份。

（四）创新基层治理，提升社会治理工作效能。一是进一步提升宜就镇规范化综治中心建设，通过规范引领，深入贯彻落实基层治理方面的方针政策。创新融合“三巡”社会治理模式，打造“一站式”矛盾纠纷调处中心，完善“信访+多元调解+司法确认”解纷机制，加强部门联调联动，拓宽社会治理渠道，有效提高治理水平。二是以“覆盖全、服务优、响应快”为目标，构建多层次公共法律服务网络。充分发挥设在“家门口”的宜就人民法庭的作用，为群众提供多元化和高效便捷的法律服务。依托镇公共法律服务工作站和村服务点，全年接待群众法律咨询454余人次，提供法律咨询384次。以“一村（社区）一法律顾问”和法治副村长赋能，统筹开展精准服务，全年提供法律指导48次，其中参与村集体事项决策法律审查10次，开展法治宣传48场次，切实将法律服务延伸至基层治理末梢。三是加强矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早化解、早处置，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加强信访工作，认真落实领导干部接访制度和应诉挂钩解决制度，及时解决群众反映的问题，维护了社会大局和谐稳定。全年共调解各类矛盾纠纷196件，成功调处189件，成功率达96.4%。四是巩固营商环境建设成效，营造法治化营商环境。“一网通办”与“一门式”服务深度融合，依托数字技术整合政务资源，镇党群服务中心承接人社、医保、不动产登记等 8 个部门各项业务，村党群服务中心可直接办理46 项，形成“镇域统筹、村居延伸”的数字化服务网络。

（五）坚持依法决策，全面推进阳光政府建设。一是严格执行重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估，全年重大行政决策合法性审查率达到100%，确保了决策的科学性、合法性和合理性。建立了法律顾问制度，聘请了专业律师担任法律顾问，为政府决策提供法律意见和建议，有效防范了法律风险。二是严格执行政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，通过政府网站、政务公开栏、微信公众号等多种渠道及时准确地发布政府工作动态，全年主动或依申请公开信息合计192条，保障了群众的知情权、参与权和监督权。三是自觉接受人大监督，办理人大代表议案2件，建议17件，办复率 100%，有效强化监督制约。

三、存在的不足及原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的要求和人民群众的更高期待，我镇法治政府建设仍存在一些不足：

（一）法治意识仍有差距。部分干部对法治建设的系统性、长期性认识不够，对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。

（二）执法规范化水平不足。部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强，执法程序还不够规范，执法文书制作还不够严谨，影响了执法效果和执法公信力。

（三）专业化人才支撑不足。专业法律人才紧缺，尤其在村层面，“法律明白人”作用发挥有限，难以适应复杂法治实践需求。人员配备有限，任务繁重，影响工作深度与效率。

（四）普法宣传覆盖面有限。虽然普法活动频次较高，但形式较为传统，新媒体运用不足，对青年群体、外来务工人员等特定对象的普法效果不明显。普法内容与群众生产生活结合不够紧密，参与度和影响力有待提升。

下一步，宜就镇将坚持问题导向、精准施策发力，着力强化法治观念培育，充实基层法治力量，加强执法培训与监督考核，广泛开展普法宣传，不断优化政务服务，以更高标准、更实举措推动法治政府建设再上新台阶！

宜就镇人民政府

2025年12月29日