2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是建州60周年,做好今年的统计工作至关重要。永仁县统计局紧紧抓住关键期,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真落实州委九届三次全会、州“两 会”、县“两 会”总体部署和省州统计工作会议精神,继续围绕“环境更好、服务更优、基础更牢、数据更实、作风更硬”的目标,践行好统计工作的新理念、新定位、新角色,为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展提供更加优质的统计服务,现将2018年工作总结及2019年工作计划报告如下:
一、2018年工作总结
(一)1-10月全县主要经济指标完成情况
据统计1-10月,全县实现规模以上工业总产值141525万元,同比增长0.6%;规模以上工业增加值同比增长8.1%;全县实现社会消费品零售总额52290万元,同比增长12.1%;全县规模以上固定资产投资同比增长33.2%;完成地方财政总收入43263万元,同比增长15.9%;完成地方公共财政预算收入31254万元,同比增长8.6%;完成地方公共财政预算支出125217万元,同比下降1.7%;10月末,全县金融机构存款余额为417817万元,同比下降11.0%;金融机构贷款余额为268403万元,同比增长7.4%; 居民消费价格总指数为103.2%;商品零售价格总指数为104.2%;农业生产资料价格总指数为102.2%;全县旅游业共接待游客203万人次,同比增长15.3%,实现旅游业收入214361万元,同比增长36.6%;全县实现招商引资到位资金813165万元,同比增长29.7%;全县规模以上工业综合能源消费量28353吨标准煤;单位增加值能耗下降19.5%。
(二)及时组织上报各专业2017年度年报及2018年月度统计报表。全局各专业认真贯彻落实省州专业统计年报会议精神,及时组织全县各“四上企业”、乡镇、调查对象召开相关专业统计年报会议,安排部署2017年度统计报表及2018年月度报表,并按时按质完成了各专业年报及2018年度月报表。
(三)积极为“开门红、“双过半”、“功九成” 和“大收官”工作提供好统计服务。一是加强对全县“四上企业”的地访调研。各专业人员加强对“四上”企业地走访调研,重点走访调研工业、商贸、建筑业企业,及时了解掌握企业的生产经营情况,了解企业存在的问题和困难,并对企业统计工作作好业务指导。二是加强与行业主管部门的沟通对接。积极主动加强与行业主管部门的沟通对接,了解各行业稳增长相关措施落实情况、取得的成效和亮点以及下步发展计划。同时与行业主管部门联合分别召开了工业、商贸、建筑业4个专业4场次统计业务培训会。三是及时作出统计分析研判汇报领导。根据走访调研企业及与行业主管部门沟通对接的情况,针对调研了解的问题及时作出统计分析研判和预警,撰写每月经济运行预计情况分析,及时向县有关领导汇报情况,为领导决策作参谋。四是针对目标任务迅速开展挂图监测。根据县政府分解的各项目标任务,及时开展统计挂图监测,将全年19项主要经济指标各季度的目标任务在政府大厅入口处以挂图监测的形式,及时提醒各级各部门目标任务情况。
(四)充分发挥统计职能,努力提升统计服务水平。为认真贯彻全县稳增长和十项专项行动措施,全局干部职工在工作中认真发挥统计工作职能,对经济运行情况进行认真调研、分析、预测和研判。截至11月末,在监测预警提出的工作建议中,全局共撰写统计信息100条,被采用47条,其中:国家级内网采用2条、省级采用11条、州级采用11条、县级采用23条;统计分析及调研报告39篇,被采用18篇,其中:国家局内网采用1篇、省州级级采用11篇、县级采用6篇。
(五)加大升规达限监测力度,加强纳规业务指导。为促进全县经济总量不断增长,县统计局扎实做好升规达限指导工作。及时了解企业信息,做好入库建账等基础工作,同时,加强与工商、税务等部门的信息交流,掌握企业主要经济指标数据资料,深入企业指导,做好相关信息采集工作。通过不懈的努力,1-9月全县升规工作取得新成效,4月新纳入资质以上建筑业企业3户,6月纳入规上工业1户,为提升经济总量添亮点。同时,在11月的年度申报中,又申报入库规上工业2户、商贸1户,建筑业1户,目前上级统计部门正在逐级审批中,如果申报成功,年报就可纳入统计。
(六)稳步推进四经普工作。全国第四次经济普查工作开展以来,县委、县政府高度重视,牢固树立全县普查工作一盘棋思想,选聘精干力量充实到普查队伍,积极稳妥的全面推动普查各项工作开展。一是认真贯彻落实国务院、省政府第四次全国经济普查电视电话会议和全州第四次全国经济普查工作会议精神情况,于6月20日召开了县第四次全国经济普查领导小组第一次全体会议,传达学习中央、省州会议精神,对经济普查准备工作进行安排部署。要求各乡镇、县直各部门认真做好普查的宣传动员,落实好普查所需经费,做好普查物资准备和后勤保障工作,圆满完成普查各项任务。二是强化组织保障。4月10日印发了《关于开展第四次全国经济普查的通知》(永政通〔2018〕15号),成立了由县委常委、常务副县长罗翠明任组长,县级19个单位为成员的经济普查领导小组。各乡镇、村委会于6月1日前全部成立了普查机构。县经普办从成员单位中抽调19人作为办公室人员到县经普办坐班。截至8月31日,全县完成了普查员和普查指导员的选调工作,普查员82人、普查指导员15人,与三经普比较减少34人。三是落实经费,强化物质保障。县级四经普三年经费预算总额为87.52万元,比三经普预算经费多24%;2018年度下达经费32万元,目前实拨20万元。县经普办根据工作进展情况,于2018年8月15日拨付资金25770元作为前期工作经费。所辖乡镇四经普经费均未直接预算,采取实报实销方式。积极改善乡镇统计员信息化办公条件,为四经普数据处理工作做好充分准备,投入了13.8万元进一步加快全县统计系统信息化建设,实现乡镇与统计局共享网络,同步办公,为各乡镇进行全县第四次全国经济普查数据处理提供坚强的网络支撑。四是积极营造宣传氛围。印发了《永仁县第四次全国经济普查宣传工作方案》,要求全县乡镇和单位全面做好经济普查宣传工作,广泛宣传《致调查户告知书》,在人口密集地方悬挂宣传标语50条,在主街道路的宣传栏张贴宣传画,9月11日开始在永仁手机报和电视上打出宣传标语和口号。五是扎实开展工作。9月10日在永定镇苴却社区举办了对全县普查指导员及普查员如何使用清查数据采集软件、PAD录入操作等培训,为9月中旬入户清查工作奠定了坚实的基础。六是认真开展单位清查摸底工作。截至2018年11月3日单位清查结果全县成功上传有效法人单位1969户,产业活动单位427户,与三经普相比,全县比三经普单位清查结果单位数增加1012个:其中,法人单位增加930个,产业活动单位增加82个;全县共清查个体户5836户,清查比三经普个体户5471户多365户,增长6%。
(七)及时收集,发布统计公报、编印领导干部经济工作手册。为早尽发布和编制《永仁县2017年国民经济和社会发展统计公报》和《2018年永仁县领导干部经济工作手册》,我局及时整理出“公报”发布和“手册”编制所需要的数据及相关资料,我局在2月及时发出了《永仁县统计局关于部门上报2017年国民经济和社会发展统计资料的通知》,明确了对涉及资料提供的18个部门资料上报的要求和时间,力求尽早发布“公报”和编制好“手册”,为全县领导干部和各级各部门及社会公众提供好统计服务。通过各级各部门的积极配合和大力支持,已于3月发布了永仁县2017年国民经济和社会发展统计公报,6月印发了2018年永仁县领导干部经济工作手册一书,为全县各级各部门提供了有效的统计需要服务。
(八)积极行动,抓统计法规工作促数据质量提升。加大《统计法》《统计法实施条例》《意见》和《办法》的贯彻执行和宣传的力度,把宣传重点放在领导层、基层和调查对象上,围绕依法统计,深入探索新形势下开展统计宣传教育的新途径、新方法,在全社会营造依法统计,科学统计,关心支持统计的良好氛围。在3月3日莲池乡举办“绣花节”、5月11日防灾减灾宣传期间,我局积极组织人员参与县民政局组织的防灾减灾宣传,向群众宣传统计法律法规。同时,积极准备统计法规进“永仁讲堂、党校、基层”工作,在加大法规宣传的基础上,认真贯彻落实《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,规范统计行为,狠抓源头数据质量,严防源头数据弄虚作假,确保统计数据客观真实反映经济社会实际情况。根据上级要求,9月30日,永仁县人民政府召开传达学习中央有关文件精神会议,及时组织传达学习《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见>的通知》(中办发〔2016〕76号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<统计违纪违法责任人处分处理建议办法>的通知》(厅字〔2017〕37号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定>的通知》(厅字〔2018〕77号)三个文件精神。同时要求各级各部门认真组织学习宣传,不断改善统计工作环境。
(九)强化宣传培训着力提升数据质量。为使永仁县广大基层统计人员牢固树立法治思维,强化依法统计理念,县统计局多形式强化统计法规宣传培训。一是在5月2日-15日,县统计局借助举办全县农村财会人员财政支农政策和素质培训班的大好机会,利用6天时间在全县7个乡镇巡回开展了一场农村统计业务和法律知识培训。此次农村统计业务和法律知识讲座主要从农村统计业务知识、统计法律体系、统计法律的基本原则、统计调查对象的权利和义务、统计法的十三条铁律和乡镇统计人员的工作职责,案例分析等几个方面来讲解,乡、村两级统计业务骨干和村民小组长960余人参加了培训。二是利用各“四上企业”专业开展季度业务培训的时机,反复宣传讲解统计法规和统计违纪违法案例,通过不断培训宣传,提高基层统计人员法纪意识。三是用利四经普清查摸底大规模业务培训的时机,专题宣传讲解统计法规,增强基层统计工作人员法纪意识。四是利用“中国统计开放日”宣传时机,在太阳广场宣传四经普工作及统计法规,使更多的统计调查对象知晓了解统计法规。通过多形式、多渠道的宣传和以案警示教育,使广大基层统计员进一步明确了统计工作和统计法律知识的重要性,对统计数据质量的进一步提升形成了有力的促进作用。
(十)积极组织干部职工外出学习,提升工作能力。一是5月22至6月3日期间,分两批组织8名干部职工到井冈山红色文化教育学院参加楚雄州统计局承办的楚雄州统计系统干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神暨综合素养提升培训班,结束一周后参训人员认真撰写心得体会上报州统计局,其中3人培训心得体会在全局干部职工会上进行交流学习。二是根据上级的安排,按要求认真组织各专业人员积极参加国家、省、州统计机构组织的各种业务培训,不断提升干部职工的业务技能。
(十一)统筹协调,及早研究部署党建、党风廉政建设工作。深入推进党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,坚持将党建工作、党风廉政建设工作和意识形态工作与统计业务工作同部署同落实,处理好抓业务与抓党风廉政建设的关系,强化责任担当,各司其职,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。坚持把思想政治建设摆在首位,巩固拓展 “两学一做”学习教育成果,切实增强做好统计工作的责任感、紧迫感和使命感。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实《条例》和《准则》的规定,持之以恒抓作风建设,坚定不移落实规定和实施细则精神,深化“四风”整治,积极营造风清气正、干事创业的良好环境。
(十二)认真抓好落实,有力推进意识形态、老干部、保密等各项工作。紧紧围绕上级部门的安排部署,抓住开展专题形势整改、“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”等专题活动的时机,强化干部职工学习,认真抓好意识形态、保密、综治维稳、老干部等各项工作,目前各项工作扎实有序推进。
(十三)高度重视,持续扎实抓好脱贫攻坚工作的推进。紧紧围绕2018年帮扶村脱贫的工作目标,持续扎实抓好脱贫攻坚工作的深入推进。一是配强力量,派出本局党组书记李建林同志到帮扶村任第一书记,负责开展驻村帮扶工作。二是积极开展春节慰问,通过走访调查和认真分析,针对困难群众的需要,购买大米12袋1200斤对6户建档立卡贫困户进行慰问,合计3000.00元。三是4名扶贫联系的局干部职工个人出资购买了5台电视接收器(价值1452元),配套国家配备给贫困户的电视机,为5户没有电视机的家庭开通了电视收看通道。四是开展留守妇女、老人关爱活动。联系协调永仁县中西医结合医院11名医生到阿朵所村委会开展健康知识宣传、对60多名村民开展义诊,并向贫困农户赠送脸盆160个,向村委会赠送矿泉水30件。五是积极申报争取项目建设,截至目前,已争取到文化体育活动场建设、村文化室修缮、人畜饮水项目建设、通讯基站建设等6个建设项目,争取项目建设资金122.5万元,建设项目多数已竣工投入使用,对阿朵所村按时限要求脱贫出列起到积极的助推作用。六是落实办公经费10000.00元,其他保障(制作明白卡、驻村队员保险、炊具等)2732.00元。七是干部职工个人出资为所联系的贫困户与方山兴旺养殖合作社购买丁当鸡小鸡苗每户10只,合计发放760只小鸡苗,共出资11400元。八是局党组和班子千方百计筹措资金支持扶贫工作,通过请求企业支持扶贫工作的方式,目前已争取到7户企业支持扶贫工作资金7万余元,加上单位全体干部职工捐资,近8万元资金投入到联系村阿朵所村委会爱心超市,用于购置贫困户所缺的“四有”设备,并通过让贫困户付出劳动做一些公益事宜的形式后到爱心超市领取所需设备。通过此种方式,使全村贫困户均能按期达到“六净四有”的标准如期实现脱贫。九是已完成贫困户户档资料和家庭档案资料。
二、存在问题
(一)在适应经济发展新常态的统计监测、改进工作方法方面有待进一步提高。
(二)统计优质服务还需进一步提高。
(三)统计业务培训抓得不够,少数统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。
(四)统计法制宣传力度不够,学以致用的能力有待提升。
三、2019年重点工作建议
(一)抓重点,扎实开展好第四次全国经济普查工作。按要求及时筹备第7次全国人口普查准备工作。
(二)抓法制,不断提高统计数据质量。认真开展“双随机”统计执法检查工作,同时进一步加大中央《意见》、《办法》、《规定》和《统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等文件精神和法规的宣传,不断提高全民统计法治意识。
(三)抓质量,着力提升统计服务水平。紧扣适应和服务经济发展新常态,深度挖掘统计资料,科学研判经济形势,及时开展预测预警,既当“数库”又当“智库”,为县委、县政府定向调控、精准施策提供量化依据和重要参考。一要围绕新常态新理念新发展提供统计服务。及时反映和服务全面建成小康社会进程,及时反映和服务精准扶贫脱贫,及时反映和服务我县稳增长促发展政策措施实施。二要突出预测预警预判和对策建议。统计分析研究要实现事后分析向预测预警预判转型,要实现现状分析向科学合理地对策建议转型,凸显统计服务决策的价值;三要加强统计信息化建设。及时更新完善 “数据楚雄”永仁板块平台信息,方便各级领导干部通过数据平台直接查询适时更新的统计数据。
(四)抓根本,全力筑牢统计基层基础。继续推进基层统计规范化建设工作。进一步加强基层单位名录库更新维护,严把单位审核入库关,不断提高名录库数据质量,确保数出有据。加强企业统计,开展企业统计诚信单位管理工作,不断促进全县企业统计工作规范化。加大统计资源向基层倾斜的力度,实现中心下倾、力量下沉、保障下移,努力改善基层工作条件。
(五)抓素质,加强统计干部队伍建设。按照国家统计局统计教育中心的安排部署,将全县统计人员继续教育培训纳入“全国统计从业人员教育培训管理平台”管理,并推出“中国统计继续教育培训网”供统计从业人员进行免费或有偿培训,鼓励统计人员参加统计专业技术职称考试和继续教育工作,不断提升统计业务能力。
(六)抓党建、党风廉政建设、意识形态、群众安全感满意度和综治维稳及平安建设工作,进一步加强统计行风建设。认真落实党建工作责任和党风廉政建设工作“两个责任”,严格执行省、州县党委实施办法,按照中央和省州党委的总体安排部署,抓实党建、党风廉政建设、群众安全感满意度、综治维稳(平安建设)责任制落实,营造一个风清气正、心齐劲足的良好工作氛围,打造一支“政治强、作风硬、业务精”的统计队伍,确保统计事业和统计干部健康发展。
(七)抓扶贫,继续深入开展扶贫和贫困对象动态管理工作。继续深入抓好扶贫联系点的帮扶工作,加快推进各项扶持措施的落实,定期不定期走访帮扶村和帮扶户,按照要求及时完成各项资料和报表,力争按时完成脱贫攻坚任务。
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