永仁县教育局关于对中国人民政治协商会议永仁县第九届委员会第五次会议第90号提案的答复

永仁县教育局关于对中国人民政治协商会议永仁县第九届委员会第五次会议第90号提案的答复

山宗波委员：

你提出的《关于在控辍保学中认真执行普职融合教育模式的提案》已交我局办理，现答复如下：

你提出的建议很好，感谢你对永仁教育的关心和支持。为进一步加强控辍保学，提高义务教育巩固水平，深化教育制度创新，永仁县教育体育局根据《云南省教育厅关于部分初中学业困难学生在职业学校完成义务教育并接受职业技能学习试点的意见》（云教发〔2019〕109号）和《楚雄州教育体育局关于印发<楚雄州义务教育职教班试点实施方案>的通知》精神，制定下发了《永仁县教育体育局关于印发<永仁县义务教育职教班试点实施方案>的通知》（永教通〔2020〕13号），在县职业高级中学设立义务教育职教班（即普职融合试点班），探索促进初中学业困难学生成长成才和普职融通发展的新途径，从2020年开始实施。

义务教育职教班的招生对象为全县三所初级中学九年级学业困难的学生。且符合以下条件：1.在校期间经过大力帮扶但仍难以跟上学习进度、学习困难且反复辍学、长期辍学的学生。2.经劝返愿意学习职业技能的辍（失）学学生。3.学生法定监护人及本人同意。义务教育职教班的招生由州教育体育局统筹，县教育体育局组织，初级中学和县职业高级中学协同配合具体实施。

2020年5月，通过县教体局下达招生计划、3所中职学校进校宣传和初中学校组织报名，3所初中学校义务教育职教班送读116人，委托教育送读楚雄技师学院、楚雄机电学校和县职业高级中学303人，共计送读学生419人，占当年初三毕业生1087人的 38.5 %；2021年，委托教育和义务教育职教班共送读州、县3所中职学校学生360人，占今年初三毕业生1037人的 34.7 %，可见我县在探索促进初中学业困难学生成长成才和普职融通发展的新途径的力度已经很大。

在委托教育和义务教育职教班送读的后续保障方面：一是中职学校对委托教育和义务教育职教班送读学生，仍然坚持全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。因材施教、精准保障的原则，在开齐开足学生未完成的义务教育课程，确保学生完成义务教育学业的基础上，有针对性、趣味性、实用性地开设部分职业技能教育课程，激发学生对职业教育的兴趣和认同感，使学生掌握一定的生存发展技能。同时采取了县职业高级中学结合实际，制定切实可行的《义务教育职业教育班教学方案》，报县教育体育局审核批准后执行。二是在读学生确认后，要求原初级中学继续保持与职业学校和学生家长的沟通联系，积极配合职业学校动员流失生的返校工作，采取积极措施落实委托职业教育和义务教育职教班的资助政策，切实解决好学生的巩固问题。三是为方便送读学生参与中考，州教体局安排专项资金在各中职学校建设标准化考场，从2021年起，委托职业教育和义务教育职教班学生就可以在职业学校设置的考点参加全省初中学业水平考试，减轻了学生负担。

在委托教育和义务教育职教班送读工作中，很多工作仍然需要努力：一是专业设置与产业发展关联不高。受教学成本和师资不足的影响，县职业高级中学开设的专业都是一些教学成本低、师资要求不高的社会服务类专业，与我县主导产业的关联不高。二是专业设置受限于师资不足的短板。县职业高级中学18名教师中，教师年龄偏大，且大部分由普教教师转行过来，专业教师严重不足，尤其是“双师型”教师稀缺，因此开设的专业只能根据现有师资设置，缺乏科学调整和布局，直接服务于乡村振兴的涉农专业开设极少，直接服务于产业经济的专业开设较少，对接地方产业的程度低，严重影响了职业教育的办学实力。三是实训基地及设施设备与产业发展不匹配。县职业高级中学教学和实训设备不全且十分简陋，目前实训设备不能满足教学需要，虽有计算机、茶艺、电子商务、中式烹饪等实训室，但实训设备数量少，远不能满足现有学生的实训任务，更不能使学生的专业技能水平得到更好的锻炼和提高，无法适应产业技术发展需要。

以上问题也阻碍了我县职业教育发展，为更好地促进我县普职融合发展，并实现普职比大体相当的目标，我们将继续做好以下工作：一是要不断强化认识提高，增强职教责任感，提倡“工匠精神”，树立崇高的职业素养。二是要强化职教改革，提高职业教育教学质量，优化职教资源，服务区域经济发展，提高职教吸引力。三是要强化队伍建设，加强双师型教师培养培训，优化教师结构，提高教师队伍素质。四是要强化资金投入，改善职教办学条件，同时，研究制定鼓励社会投资职业教育的一系列优惠政策措施，深化产教融合的校企合作办学，吸引社会投资，引导支持社会力量兴办职业教育，打造多元化职业教育投资格局。

                                                  永仁县教育体育局

                                                              2021年6月15日