永仁县人力资源和社会保障局关于对中国人民政治协商会议永仁县第十届委员会第一次会议第84号提案的答复

钱光梅、起国伟委员：

你们在中国人民政治协商会议永仁县第十届委员会第一次会议上提出的《关于加强基层农业农村服务中心队伍建设》的提案（84号）已转我局办理，我局对你们提出的提案认真进行了研究，认为你们的提案对加强基层农业农村服务中心人才队伍建设有很大的启发和帮助，现对你们提出的提案答复如下:

关于你们提出的基层科技人员缺岗多，与全县农业产业发展不匹配，存在人少事多、人员不足；抽调人员多，在编不在岗问题突出，基层专业科技人员长时间被抽调，造成本职工作无人抓，服务不到位；专业技术人员外调太多，流失严重的案由。我局高度重视，认真对你们提出的案由进行了分析研究，并对我县基层专业技术人才队伍建设情况进行了调研，重点对全县7个乡镇农业农村服务中心人员在编在岗情况逐一进行调查核实，并积极采取了相应的措施，稳定基层专业技术人才队伍。

一、乡镇农业农村服务中心人员情况

截至2022年7月底，全县7个乡镇农业农村服务中心共有编制95个，共有在编职工80人（其中1人抽调到州农业农村局顶岗学习、借调到县级部门3人、8人兼任所属地乡党委政府下属事业单位其他业务工作），空编15个（其中2022年公开招聘岗位12个，招聘人员将于8月底到相应岗位，实际空编3个）。

二、采取的措施

（一）针对各乡镇农业农村服务中心人员在编不在岗情况，我局领导及时和各乡镇党政主要领导进行了沟通对接，提出了相应的工作要求，明确时限对在编不在岗人员进行清理，并限期整改。同时，于2022年4月份、7月份分别对全县借调事业单位工作人员情况进行了清理，督促对没有按程序办理借调审批手续的单位，限期清退回借调人员，确因完成上级党委政府部署的专项工作、重点工作任务或单位的特殊工作需求，工作人员力量不足，本单位无法调剂解决的，须按规定的程序办理借调审批手续，进一步规范借调事业单位工作人员管理。

（二）加大对乡镇事业单位工作人员公开招聘力度。根据《楚雄州人力资源和社会保障局关于2022年事业单位公开招聘工作人员计划申报有关事项的通知》（楚人社通〔2021〕63号）文件精神和各乡镇申报计划，我局认真进行分析研究，科学合理厘定各乡镇招聘岗位计划，2022年全县7个乡镇拟招聘事业单位工作人员34名（不包括乡镇教师、卫生系统），其中：拟招聘农业农村服务中心工作人员12名。目前，全县5个乡镇农业农村服务中心（永定、莲池已满编）共有空编15个，今年事业单位公开招聘拟聘用农业农村服务中心工作人员12名，根据全州事业单位公开招聘的统一部署，新聘用人员将于2022年8月底到相应岗位工作。

（三）严格执行调配政策，保持乡镇人才队伍稳定。目前，事业单位工作人员调配严格按照《楚雄州人力资源和社会保障局关于印发<楚雄州事业单位工作人员调配管理办法>的通知》（楚人社发〔2020〕6号）、《楚雄州人力资源和社会保障局关于楚雄州事业单位工作人员调配管理办法的补充通知》相关规定执行，我局在开展事业单位工作人员调配工作中，严格执行“新录用（聘用）到县级事业单位工作须满三年（含试用期）、到乡镇工作须满五年（含试用期）服务年限”的硬性要求，保持我县人才队伍稳定。

（四）落实政策，着力营造良好的留才环境。认真贯彻落实《中共永仁县委 永仁县人民政府关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《“永仁英才”培养工程8个实施办法》《永仁县引进人才服务管理办法（试行）》《中共永仁县委办公室永仁县人民政府办公室转发<关于加快推进“人才强州”战略五个实施办法>的通知》等人才培养机制，在住房保障、教育卫生等方面给予优秀人才特殊政策倾斜。全面落实好党委（党组）联系服务专家制度，帮助优秀人才解决好工作和生活中的实际困难，提高各类人才的政治待遇，提供适合人才发展的生产生活环境，在评选先进和参政议政等方面向优秀人才倾斜。认真执行《云南省人力资源和社会保障厅关于放宽基层专业技术人员职称评聘条件的通知》(云人社发〔2014〕106号，加大对县乡基层专业技术人员职称评聘政策的倾斜和支持力度，充分调动基层专业技术人员的积极性，为基层经济社会发展提供人才支撑。

钱光梅、起国伟委员，非常感谢你们对事业单位工作人员管理工作的关心、关注和理解，希望你们今后对人社工作给予一如既往的关心和支持。

联系人：熊停宇 联系电话：0878--6711736

永仁县人力资源和社会保障局

2022年8月11日