永仁县农业农村局关于对中国人民政治协商会议永仁县第十届委员会第三次会议第133并2号提案的答复

梁江凌委员：

感谢您对我县农业面源污染治理工作的关心和支持！您提出的《关于加大推行农业清洁生产工作力度促进农业可持续发展的提案》很好，县人民政府已交我局研究办理，现答复如下:

我县认真贯彻落实习近平生态文明思想和国家、省、州关于做好污染防治的决策部署，聚焦“十四五”农业农村污染治理重点任务，以农业科技为支撑，采取有效措施，着力推进全县农业农村污染治理，促进农业可持续发展。

一、着力开展农药减量增效。一是大力推广绿色防控、病虫害统防统治等技术。全县常年粮油蔬菜作物种植面积27万亩左右，常年开展病虫害科学防治面积130万亩次左右。二是开展农药减量增效行动。组织推广高效低毒新农药，推广植保新机械，开展无人机飞防、物理防治、生物农药防治等技术，减少农药使用量。三是加强科技培训，提高生产者科学安全用药水平。

二、深入实施化肥减量增效。一是开展测土配方施肥。开展主要农作物测土配方施肥面积3.3万亩，全县主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到93.2%。二是推广绿肥种植、使用商品有机肥、开展秸秆还田等农业技术措施，增加土壤肥力，减少化肥用量。三是开展水肥一体化示范，推广节肥节水技术，提高化肥利用率。

三、强化畜禽粪污资源化利用和监管。一是制定了《永仁县畜禽养殖污染防治工作方案（2023—2025年）》，在全县范围内开展畜禽养殖污染专项整治，对所有生猪、牛、羊、禽等畜禽养殖场污染问题进行全面彻底整治。二是强化规模养殖场粪污资源化利用。加强规模养殖场备案管理工作，对全县规模养殖场进行实时监管，跟踪监测，将全县达到备案规模标准的65家养殖场全部纳入监管，实行动态监管，实时更新，及时录入农业部直联直报系统平台进行备案管理，做到应备尽备。建立畜禽粪污资源化利用台账，按要求督促65家规模养殖场建立畜禽粪污资源化利用情况台账，及时、准确记录畜禽粪污去向和数量。2022年全县畜禽粪污综合利用率达89.73%，配套率达96.2%。三是认真组织开展畜牧行业涉及生态环保问题排查整改工作。对本辖区畜牧行业涉及生态环保问题进行“拉网式”大排查、大整改工作，围绕畜牧行业涉及生态环保问题，举一反三，进行持续细致排查，重点对中央生态环保督察、省生态环保督察反馈问题、黑臭水体、粪污直排、禁养区复养、病死畜禽随意丢弃等重点问题进行全面摸底，排查可能存在的各类畜禽养殖环境污染隐患，做到“场场到、户户查”。强化禁养、限养和适养“三区”管理，加强畜禽养殖场环境监管，强力推进养殖场粪污处理设施建设。四是加强散养户畜禽粪污资源化利用统筹监管工作。引导规模以下散养户实行畜禽废弃物分户收集、就近就地利用，指导散养户做好畜禽粪便污水处理工作。

四、开展废旧农膜回收利用。在全县4乡3镇组织推广加厚高强度地膜3万亩，依托各乡镇专业合作社、地膜回收中介服务组织、地膜经销组织等现有资源，建设乡镇级废旧农膜回收网点7个（每个乡镇1个）。调整优化种植结构，因地制宜调减作物覆膜面积，推广适宜露地种植的作物品种。大力推广使用加厚高强度地膜，提高废弃农膜回收率，减少废旧残膜污染，废旧农膜回收率达83%以上。强化废弃农膜回收监管，加强农膜销售、使用、回收、再利用等环节的全链条监管，依法查处不合格非标地膜产品，加强乱扔废弃农膜行为执法监管，规范收集处置农业生产废弃物。

五、开展秸秆综合利用。广泛开展秸秆还田利用，结合县内肉牛养殖产业发展，开展作物秸秆加工青储或氨化饲料，进行作物秸秆饲料化利用，全县2023年秸秆综合利用率90.08%。加强焚烧或乱扔作物秸秆管控。实行网格化管理，落实属地管理责任，各乡镇承担辖区内禁止焚烧秸秆和农业生产废弃物监管责任，以行政村为一级网格、以小组为二级网格，实行网格化监管制度，落实网格责任人，负责各网格禁烧秸秆日常监管工作，形成常态。

在下步工作中，我局将围绕农业农村污染治理重点任务，突出示范引领，接续推进全县农业农村污染治理五年行动。

永仁县农业农村局

2024年6月25日