关于对永仁县政协十届五次会议第10050049号提案的答复
徐景荣委员：
按照县政协十届五次会议提案办理要求，《关于在“小县大城”建设中做好边缘劳动力充分就业的提案》（第10050049号）已经交由我单位办理，现就办理情况答复如下：
一、关于在“小县大城”建设中做好边缘劳动力充分就业的建议
建议已经采纳。具体落实情况如下：一是精准摸排建档，实行动态监测。联合乡镇（街道）、村社开展摸排，建立边缘劳动力台账，摸清人员年龄、健康状况、技能、就业意愿、家庭困难情况；定期跟踪监测失业、返贫风险，做到底数清、情况明，提前开展就业帮扶。二是开发适配性岗位，就近就地安置。用好公益性岗位兜底安置，优先安置难以市场化就业的困难边缘劳动力；依托就业帮扶车间、合作社、特色产业（如草莓、芒果产业）开发分拣、包装、管护等低强度、灵活、季节性岗位；鼓励企业设置弹性用工、非全日制岗位、季节性用工，吸纳大龄、体弱等群体，不简单以年龄、身体条件一刀切。三是开展精准适岗技能培训。坚持“短周期、实操化、订单式”培训，不设置高难度技能课程；结合本地产业需求开展简单实用技能培训；针对不同人群差异化施教，对有一定能力的，重点提升就业竞争力；对弱劳力，以适应简单岗位为主。四是结合“小县大城”建设，完善公共就业服务，开设银发工坊。在零工市场、永定幸福里社区、永攀物流港、兴红电子商务城等企业和闲置适宜的公共场所设置银发工坊，提供桌椅、板凳等相关用具工具，确实为超龄劳动者提供一个适宜的就业环境。五是健全权益保障与兜底保障联动机制。做好用工协议签订、工资支付、工伤保障指导；加强劳动权益维权服务。加强就业、民政、医保、残联等部门联动，就业帮扶+社会保障兜底相结合：能就业的优先帮扶就业；确实不具备劳动能力的做好社会保障兜底，不强行安排就业。
感谢你对我县做好边缘劳动力充分就业工作的关心和支持。诚恳欢迎你继续给我们提出宝贵意见！
永仁县人力资源和社会保障局
2026年8月18日
滇公网安备 53232702532338号
