永仁县政务服务管理局2024年部门预算公开

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永仁县政务服务管理局2024年部门预算编制说明

 

永仁县政务服务管理局2024年预算公开目录

 

第一部分 永仁县政务服务管理局2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 永仁县政务服务管理局2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本次下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、对下转移支付预算表

十五、对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

十七、上级补助项目支出预算表

十八、部门项目中期规划预算表

 

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（1）贯彻落实上级有关政务服务、公共资源交易政策法规。制定政务服务、公共资源交易场内服务有关制度并组织实施。负责县政务服务体系建设的协调和指导。负责领导和管理县公共资源交易中心。负责对县级各部门服务企业、群众的服务质量、效率进行监督和指导。

（2）负责统筹推进全县行政审批制度改革工作，组织对县级各部门承接、取消行政许可事项。负责各职能部门已划转的行政许可事项审批以及办理与行政许可事项密切相关的服务事项。

（3）组织县级部门集中开展行政审批和公共服务。负责对县级行政审批及服务事项、服务质量、服务效率进行管理和监督。

（4）负责县级政务服务平台的建设和管理，制定各项制度、管理办法并组织实施。指导进入县级政务服务平台的部门窗口开展规范、高效、优质的审批服务，组织对窗口及其工作人员进行管理和考核。

（5）负责为县级重大投资项目提供行政审批绿色通道、代办和跟踪服务，为企业和投资者提供行政审批信息咨询，对投资项目办理提供跟踪服务。

（6）负责对进驻综合窗口的协调管理和服务，受部门委托或部门授权直接受理办理政务服务事项。

（7）统筹电子政务建设，负责全县电子政务的规划和监督管理。负责在线政务服务平台建设和管理，推进“互联网+政务服务”工作。

（8）负责招标投标交易活动搭建交易服务平台、提供服务并实施综合现场监督管理。

（9）规范中介超市的运行管理，对中介超市选取的中介机构服务情况进行跟踪监督管理。规范进驻中介超市中介机构执业行为。承担中介超市的日常监督管理。

（10）受理公民、法人或其他组织对政务服务和公共资源交易的投诉和举报。

（二）机构设置情况

我部门共设置4个内设机构，包括：办公室、政务股、政策法规和督查室、行政审批股。

所属单位4个，分别是：

1.永仁县公共资源交易中心。所属单位不独立批复预算，所属单位经费未独立核算纳入永仁县政务服务管理局统一核算。

2.永仁县行政审批服务中心。所属单位不独立批复预算，所属单位经费未独立核算纳入永仁县政务服务管理局统一核算。

3.永仁县政务服务管理中心。所属单位不独立批复预算，所属单位经费未独立核算纳入永仁县政务服务管理局统一核算。

4.永仁县信息网络管理中心。所属单位不独立批复预算，所属单位经费未独立核算纳入永仁县政务服务管理局统一核算。

（三）重点工作概述

1.聚焦审批效率提升，持续深化行政审批制度改革。一是推进“一颗印章管审批”改革向基层延伸。组建服务团队深入7个乡镇，指导将本次赋予乡镇的行政职权及公共服务事项统一纳入乡镇便民服务大厅集中审批服务，建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程，精简审批环节和事项，规范审批服务行为，提升基层审批服务质量。二是巩固深化“一张清单明权责”工作成效。督促县级12家赋权部门制定业务培训计划，持续开展多形式赋权事项业务培训，严格落实“包保”责任，确保乡镇真正“接得住、管得好”。牵头组织相关部门定期开展中期评估工作，根据乡镇运行情况和“放管服”改革要求，依法按程序对赋权事项做好权责清单动态清理调整，不断推进明责赋权扩能工作向纵深推进。三是持续深化工程建设项目审批改革和商事制度改革。进一步优化前置服务，推行“首问负责”“容缺受理”“限时办结”“告知承诺”，持续落实“四减”举措，加强审管联动，推进全县重大投资项目审批再提速和商事制度改革再提效。

2.推进“三化”建设，提升政务服务能力。一是常态化开展“政务服务大篷车”服务团进园区进企业服务活动，由坐等服务变主动上门服务，确保政务服务满意率保持在100%以上。结合办事企业回访活动，针对企业回访收集的意见建议和困难问题及时派单、交由“坐班局长”限时督办处理，尽最大努力让企业理解和满意。二是提前谋划第二轮融入攀西成渝“承接跟跑”专项行动工作方案报县级分管领导审核，并积极组织开展“一线两端”的“跨省通办”对接工作，争取再签订协议开展跨省通办2个区县以上。三是全面推进县乡村三级“综合窗口”改革。派出业务指导组深入乡镇，对乡镇、村（社区）便民服务中心（站）服务窗口进行全面优化整合，规范设置综合窗口，全面实现“一窗受理、综合服务”。四是持续深化“一网通办”建设。加大全省政务服务平台推广应用力度，应用统一申办受理系统，统一受理企业和群众线上线下办事申请。积极开展政务服务数据共享、电子证照推广应用工作。五是全面开展将负面清单以外事项全部纳入县政务服务中心办理的清理工作。加强对乡村便民服务中心（站）标准化规范化便利化工作督促指导，整体推进县乡村政务服务“三化”工作。六是加快推进县政务服务中心24小时自助服务区规划建设，切实解决8小时以外企业和群众办事难的问题。七是推进“阳光代办”“局长坐班”、局长股室长“走流程”等服务举措再优化、服务质效再升级。

3.强化规范运行，深化交易平台整合共享。一是全力提升公共资源交易全流程电子化率。全面推行交易合同在线签订、交易投诉在线办理、交易档案电子化归集保存、投标人主体信息和信用信息在线查询。持续巩固提升全流程电子化成果。二是扎实推进远程异地评标工位制工作。常态化实现省内远程异地评标专家抽取随机、评标工位选取随机、项目评审随机。三是严格落实公平竞争审查力度。加强评标专家征集、培训，强化专家日常考核，规范专家评标行为。加强对代理机构及从业人员监管及评价，提升招标代理服务质量。加大交易信息公开力度，严格信息发布核验。加强全覆盖、全链条、全流程监管，深入推进“应进必进”监管，强化部门联动协调机制，推行公共资源交易服务“公开日”活动。五是提升交易服务水平。健全完成场内交易运行管理制度，强化人员、安全、通信设备、系统及网络畅通等关键要素管理，切实维护良好交易秩序。

4.加强素质能力建设，提升政务服务作风效能。一是抓业务培训。坚持“按需施教”，突出窗口人员业务办理水平和服务礼仪规范精准开展培训，全面提升县乡村政务服务能力。二是抓大厅管理。认真执行县政务中心各项管理制度，严格落实县政务服务管理中心“一日两巡检”、班子成员“一日一抽查”制度和“月评比”“季通报”等工作机制，并强化结果运用，以规范化管理提升规范化服务。三是抓作风效能。树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，坚持“三化三法”，认真执行好周报、月报、重点工作定期报告等制度，“大比拼墙”定期晾晒工作成果，推动各项工作落地见效。

二、预算单位基本情况

我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2023年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制30人，其中：行政编制12人，工勤人员编制0人，事业编制18人。在职实有30人，其中：财政全额保障30人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2024年部门财务总收入591.93万元，其中：一般公共预算551.93万元，政府性基金40.00万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比减少63.72万元，下降9.72%，主要原因分析：永仁县政务服务中心建设专项资金减少，永仁县政务服务中心运行专项经费减少，无其他收入。

（二）财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入591.93万元，其中:本年收入591.93万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款551.93万元，政府性基金预算财政拨款40.00万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比减少53.72万元，下降8.32%，主要原因分析：永仁县政务服务中心建设专项资金减少，永仁县政务服务中心运行专项经费减少。

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出591.93万元。财政拨款安排支出591.93万元，其中：基本支出521.93万元，与上年对比增加13.39万元，增长2.63%，主要原因分析：2023年度新增事业人员1名，人员经费增加；项目支出70.00万元，与上年对比减少17.11万元，下降19.64%，主要原因分析：永仁县政务服务中心运行专项经费减少10.00万元，企业印章刊刻经费、公共资源交易中心平台运行维护经费减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

（一）201一般公共服务支出436.11万元，用于2010301行政运行209.85万元，2010302一般行政管理事务30.00万元；2010350事业运行196.26万元。

（二）208社会保障和就业支出51.05万元，用于2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出51.05万元。

（三）210卫生健康支出28.95万元，用于2101101行政单位医疗7.82万元，2101102事业单位医疗9.89万元，2101103公务员医疗补助10.42万元，2101199其他行政事业单位医疗支出0.82万元。

（三）212城乡社区支出40.00万元，用于2120899其他国有土地使用权出让收入安排的支出40.00万元。

（四）221住房保障支出35.82万元，用于2210201住房公积金35.82万元。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

永仁县政务服务管理局2024年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1.40万元，较上年减少0.10万元，下降6.67%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

永仁县政务服务管理局2024年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

我单位本年未安排因公出国（境）费，与上年对比无变化。

（二）公务接待费

永仁县政务服务管理局2024年公务接待费预算为1.40万元，较上年减少0.10万元，下降6.67%，国内公务接待批次为18次，共计接待175人次。

公务接待费减少原因：严格落实中央八项规定精神，控制公务接待的范围和人数，实现公务接待费逐年递减。

（三）公务用车购置及运行维护费

永仁县政务服务管理局2024年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年增加0万元，增长0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费0万元，较上年增加0万元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

无增减变动。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）永仁县政务服务中心运行专项经费

1.项目名称

永仁县政务服务中心运行专项经费。

2.立项依据

单位年度工作计划、政府常务会议纪要 。

3.项目实施单位

永仁县政务服务管理局。

4.项目基本概况

确保永仁县政务服务中心正常运转，加快推进我县政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一门”“只上一网”“最多跑一次”。深化“一网、一门、一次”改革，除保密部门事项、现场检测发证事项、不直接服务企业群众事项外，提高《永仁县政务服务中心进驻事项目录清单》事项进驻县政务服务中心，且不限于规定清单；进驻事项100%实现“一窗受理、分类办理”，100%在政务服务一体化平台办理和实现全程网办、一次就办好，提升服务效能和企业群众满意度。

5.项目实施内容

保障永仁县政务服务中心正常运转，确保水、电、网通，综窗导办人员、安保人员配备齐全，行政许可证书数量足。

6.资金安排情况

永仁县政务服务中心运行专项经费项目资金来源：县级配套资金，财政预算安排30.00万元。

7.项目实施计划

永仁县政务服务中心运行专项经费项目2024年1月1日开始，2024年12月1日完成。

8.项目实施成效

永仁县政务服务中心运行专项经费项目，加快推进我县政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一门”“只上一网”“最多跑一次”；进驻事项100%实现“一窗受理、分类办理”，100%在政务服务一体化平台办理和实现全程网办、一次就办好；提升服务效能和企业群众满意度，为优化营商环境做出政务服务新标杆。

（二）永仁县政务服务中心运行工作专项经费

1.项目名称

永仁县政务服务中心运行工作专项经费。

2.立项依据

单位年度工作计划、政府常务会议纪要 。

3.项目实施单位

永仁县政务服务管理局。

4.项目基本概况

确保永仁县政务服务中心正常运转，加快推进我县政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一门”“只上一网”“最多跑一次”。深化“一网、一门、一次”改革，除保密部门事项、现场检测发证事项、不直接服务企业群众事项外，提高《永仁县政务服务中心进驻事项目录清单》事项进驻县政务服务中心，且不限于规定清单；进驻事项100%实现“一窗受理、分类办理”，100%在政务服务一体化平台办理和实现全程网办、一次就办好，提升服务效能和企业群众满意度。

5.项目实施内容

保障永仁县政务服务中心正常运转，确保综窗导办人员、安保人员配备齐全。

6.资金安排情况

永仁县政务服务中心运行工作专项经费项目资金来源：县级配套资金，财政预算安排20.00万元。

7.项目实施计划

永仁县政务服务中心运行专项经费项目2024年1月1日开始，2024年12月1日完成。

8.项目实施成效

永仁县政务服务中心运行专项经费项目，加快推进我县政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一门”“只上一网”“最多跑一次”；进驻事项100%实现“一窗受理、分类办理”，100%在政务服务一体化平台办理和实现全程网办、一次就办好；提升服务效能和企业群众满意度，为优化营商环境做出政务服务新标杆。

（三）永仁县政务服务“综合窗口”改革工作专项经费

1.项目名称

永仁县政务服务“综合窗口”改革工作专项经费。

2.立项依据

单位年度工作计划、政府常务会议纪要 。

3.项目实施单位

永仁县政务服务管理局。

4.项目基本概况

按照无差别综合窗口和分领域综合窗口受理两种模式，建立健全本地区“综合窗口”工作运行、联系和问题反馈机制，县政务服务中心、乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，与全省统一受理标准，加快“一站式办结”，大力提升政务服务水平，优化营商环境，全力服务好“一港三园”建设，助推县域经济社会发展。。

5.项目实施内容

按照《政务服务“综合窗口”改革实施方案》要求，在县政务服务中心新设置“综合窗口”8个、配备工作人员16名和相关软硬件设备；同时，进一步推动7个乡（镇）“综合窗口”改革工作。

6.资金安排情况

永仁县政务服务“综合窗口”改革工作专项经费项目资金来源：县级配套资金，财政预算安排20.00万元。

7.项目实施计划

永仁县政务服务中心运行专项经费项目2024年1月1日开始，2024年12月1日完成。

8.项目实施成效

2023年实现进驻无差别综合窗口受理事项占总进驻事项30%以上，2025 年实现分领域综合窗口之外的事项100%进驻无差别综合窗口受理。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

5.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

6.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

永仁县政务服务管理局2024年机关运行经费安排110.53万元，与上年对比增加4.96万元，增长4.69%，主要原因分析：新县政务服务中心投入使用后，在人员经费、饮用水、办公费等运行维护费用有所增加，导致机关运行经费较上年增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日，永仁县政务服务管理局资产总额1150.43万元，其中，流动资产5.00万元，固定资产1115.43万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程30.00万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额减少27.26万元，其中固定资产增加1108.70万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2023年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2023年决算编制后才能汇总，此处公开为2023年12月资产月报数。

监督索引号53232700157300111