永仁县“六办六服务”助力“小县大城”建设

永仁县以“六办六服务”丰富政务服务供给场景，破解“小县大城”建设中人口向县城集中、人户分离、城乡往返办事等民生痛点，将政务服务延伸到群众身边，用暖心服务聚人气、安民心，让进城群众办事少跑腿、康养旅居人群留得下，让在永仁生活、创业、就业、旅居的人们共享政务服务改革红利，切实感受城市温度，奋力书写城乡融合发展民生新答卷。

“一窗办”集成服务，办事效率“大提升”。纵深推进“1+N”综合窗口改革，统筹26个部门446项业务纳入综合窗口集中授权受理，64项“高效办成一件事”实现线上线下融合办理，一窗办理、并联审批、全程办结。为持续扩大基层整合审批服务执法力量改革促进基层治理能力提升，将永定镇党群服务中心搬入县政务服务大厅，将9个专业窗口、15名工作人员整合为3个全科型综合窗口，涵盖接件出件、联审联批、委托代办、监督管理、投诉受理、咨询引导等89项业务，彻底破解了群众办事“多头跑、往返跑”难题；其余6个乡镇完成窗口优化整合，工作人员精简4至8人，基层政务服务标准化、规范化、便利化水平持续提升。改革后，审批效率提升60%，申报材料压减30%，同步推出容缺受理、延时服务、证照邮寄等便民举措。上半年，“一件事”集成业务办结23221件，线上办件占比76.68%。张女士说：“从前办企业迁移多头跑，如今一窗受理全程办结，省时又省力。”

“就近办”延伸服务，办事方式“更灵活”。聚焦“小县大城”建设，调整优化村（社区）行政区划服务范围，构建“1个县级政务服务中心+7个乡镇党群服务中心+63个村（社区）党群服务中心”三级便民体系，全面推行“一枚印章管审批”，社保、医保、民政服务直达村组末梢，实现“就近办”，县乡村三级累计办件达19.67万件。乡村群众纷纷表示：“家门口就能办成事，真方便。”在玫瑰阳光城小区增设服务中心，打造15分钟便民生活圈，推动就业、医保、社保、养老等高频事项“网上办”“指尖办”“就近办”；主动开展“承接跟跑”行动，与成昆线沿线17个县开通157项“跨省通办”业务，累计办件1634件，让旅居群众办事无需长途奔波。

“上门办”主动服务，便民惠民“零距离”。聚焦“一老一小一困”、残疾人及康养旅居群体，梳理高频民生事项41项，组建专业化“上门办”队伍，建立特殊群体“一人一档”关爱台账，常态化开展“敲门行动”。依托便民热线与线上预约渠道，构建“1小时响应—上门办理—办结回访”闭环服务机制，工作人员携移动终端入户办理养老金待遇资格认证、政策宣讲等业务；将政务大篷车开进园区企业，对重大项目实行“清单式”保姆帮办，让特殊群体、企业足不出户办成事，持续擦亮“阳光永仁”宜居康养品牌。累计上门办件1.81万件次，主动服务占比超80%。独居老人王阿姨说：“不用独自跑大厅，工作人员上门全办好，实实在在减轻了负担。”

“巡回办”流动服务，优质服务“全覆盖”。紧盯偏远村组留守群众、小区行动不便群众办事需求，组织开展流动政务巡回服务。工作人员携便携设备走进村组、集市、小区，一站式办理养老认证、医保参保、残疾人补贴申报等，现场收件、即时审核、送证上门。结合赶集日、民俗节庆和康养旺季增设流动服务专场，让群众赶集办事、康养办事“两不误”。流动的“政务窗口”把优质服务送到群众跟前，保障城乡群众均等享受便捷、温情的政务服务。

“乡事城办”暖心服务，政务服务“更贴心”。聚焦易地搬迁群众“人住城里、办事回村”难题，永兴傣族乡、中和镇在县政务服务大厅设置“乡事城办”服务区，梳理涵盖城乡养老、医疗保险、户籍办理、征地搬迁补助、征兵登记、低保认定等80余项清单，分为现场受理、全程代办、政策咨询三大类事项，党组织关系转接、社保、兵役登记等事项即时办结，真正实现“定居县城，办事不回村”，让进城群众住得稳、融得进、能致富。山区搬迁群众点赞：“搬到城里生活，事情在城里办完，不用两头跑，解决了我们最大的烦心事。”

“县域通办”便民服务，异地办事“无阻隔”。打破户籍和车驾管属地限制，推出县域无差别通办服务。7个乡镇户口迁移、身份证换补领、机动车登记等业务在县级窗口和乡镇窗口均可办理，开设延时服务窗口和预约渠道，有效解决跨乡镇务工群众多头跑腿难题。配备自助一体机，支持自主拍照、指纹采集、证件打印；7个乡镇设置警邮便民站，实现体检、换证一站式办理。务工群众表示：“户籍、车管业务不再受地域限制，办事灵活又省心。”完善的政务配套，不断增强群众归属感与幸福感。