永仁县民政和退役军人事务局关于永仁县第十八届人大四次会议第0072号代表建议的答复

黄朝辉代表：

您在永仁县第十八届人民代表大会第四次会议上提出的《关于莲池乡公益性公墓道路硬化的建议》（第0072号）交由我局办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

根据建议内容，我局予以高度重视，立即召开专题会议部署建议办理工作，明确由分管领导牵头、社会事务股具体落实，确保工作有序推进。为全面掌握莲池乡公益性公墓通行道路现状，我局组织专项工作组赴莲池乡开展实地调研。调研结果显示，目前莲池乡公益性公墓通行道路未进行硬化仍为土路。存在晴天扬尘、雨天泥泞现象，部分已硬化路段因使用年限较长或维护不足，出现破损、坑洼等问题，给群众祭扫活动造成诸多不便。

二、关于建议中反映的问题

莲池乡公益性公墓距离南永二级公路还有5公里，道路是去年开挖的泥泞路，遇见雨季，群众无法上公墓，道路非常难走，给群众带来了不便。

三、“关于莲池乡公益性公墓道路硬化” 建议的答复

莲池乡农村公益性公墓于2018年11月开工建设，2019年12月完成规划设计、征地及施工图审查，并于2020年1月正式投入使用。项目规划用地面积18888.82平方米（约合28.33亩），规划墓穴总量3350个，其中碑葬墓穴2158个，生态葬墓穴1192个，占墓穴总数的35.57%。规划配套建设管护用房一栋，建筑面积261平方米；公共厕所一座，建筑面积37.88平方米；焚烧房一座，建筑面积13.31平方米。项目预计总投资946.37万元。该公墓建设严格遵循省、州、县关于农村公益性公墓建设的相关标准与要求。截至2025年6月30日，莲池乡农村公益性公墓运行状况良好。一期工程累计投入项目建设资金140.6万元，建成墓穴621个。全乡累计有513位死亡人员安葬于公墓（其中碑葬512人、生态葬1人），此举从根本上改善了莲池乡丧葬旧俗，促进了全乡殡葬改革工作的持续推进，并为群众提供了优质殡葬服务。

莲池乡公益性公墓建设项目存在较大资金缺口，当前建设成果仅能满足居民基本安葬需求，相关附属设施因资金匮乏建设滞后。参照各乡镇农村公益性公墓“九个有”建设标准（即一条畅通的入公墓道路并设置指路牌、一处停车场、一道标识公墓名称的大门、一圈围栏、一块含收费公示及管理规定的宣传栏、一间焚烧房、一座公厕、一间管理房、一名专职管理人员），目前全县公益性公墓虽均已配备专职管理人员，但仅永定镇、猛虎乡、维的乡、宜就镇、中和镇完成大门及围栏建设，宜就镇、猛虎乡、中和镇实施了路面硬化工程，其余设施亟待完善。为此，永仁县民政和退役军人事务局正积极申报2025年地方政府专项债券项目——“永仁县殡葬基础设施建设项目”，计划总投资11500万元。项目建设内容包括：新建殡仪馆生命文化基地、殡仪馆综合业务用房、守灵堂及殡仪馆围栏、大门、停车场、绿化、污水处理站、遗物焚烧炉等附属设施；新建占地155亩的农村公益性公墓，规划墓穴11070个。同时申报2025年中央预算内投资项目——“改扩建7个乡镇农村公益性公墓项目”，总投资10700万元。建设内容为：规划实施7个乡镇农村公益性公墓二期项目，修建80公里入公墓道路，并配套建设管理房、公厕、焚烧炉、围栏等墓区基础设施及绿化工程。上述项目若成功获批，将有效解决全县农村公益性公墓后续建设资金短缺问题。目前，专项债券项目已完成可行性研究报告编制、林地审批、环境影响评价等前期工作，正委托第三方专业机构办理公益性公墓用地审批手续；中央预算内项目正在进行申报及前期准备工作。

再次感谢黄朝辉代表，感谢您对我县殡葬工作的关心、理解和支持，真诚地希望在今后的工作中多提宝贵意见，更好地促进全县殡葬事业健康发展。

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永仁县民政和退役军人事务局                

2025年7月25日