永仁县教育局关于对永仁县政协十届五次会议第0115号提案的答复

永仁县教育局关于对永仁县政协十届五次会议第0115号提案的答复

倪小钧委员：

按照县政协十届五次会议提案办理要求，《关于提升永仁县寄宿制学校办学条件和管理水平 持续办好人民满意的教育的提案》（第0115号）已经交由我单位办理，现就办理情况答复如下：

一、关于“提质改造基础设施，筑牢办学硬件基础”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

（一）持续加大资金投入改善办学条件。近年来，县委、县政府始终将教育投入作为打基础、利长远的民生工程，在财政困难情况下连续五年保持对教育投入“两个只增不减”。2021年以来，全县累计投入2.38亿元改善办学条件，新建校舍近2.78万平方米；累计投入2亿元改善办学条件，新建校舍10万平方米，新增学位3000个；累计争取统筹专项资金9222.46万元，用于支持义务教育薄弱环节改善与能力提升和校舍安全保障项目工程。

（二）大力推进寄宿制学校基础设施建设，筑牢办学硬件根基。投资600万元建设的永仁县职业高级中学宿舍楼项目，目前已完成招标等前期工作；投资1149万元建设的永定镇良田小学学生宿舍楼，目前到位资金1085万元，完成可研、规划、初设、地勘、施工图设计及招标等前期工作；投资6250万元实施永仁一中科创楼、学生宿舍楼建设及运动场提升改造项目，目前到位资金4060万元，已完成可研、规划、初设、地勘、施工图设计，招标公告已正式发布。同时，投资801万元对莲池中心小学、猛虎中心小学、民族小学、民族中学等8所学校的校园环境进行全方位提升改造，进一步优化校园育人氛围。在信息化建设方面，目前全县所有学校均已严格按照“千兆到校、百兆到班”标准，全面接入省教育专网，实现网络全覆盖、无死角；教师在国家智慧教育云平台注册率达100%，中小学数字资源覆盖率达100%，实现优质数字教育资源全员共享。此外，2025年我局实施智慧大屏采购项目，成功采购智慧互联黑板、实物展台等教学设备191套，中标金额219.16万元，有效补齐信息化教学短板，持续改善全县信息化教学条件。

（三）抓实校园安全与后勤保障，守护师生健康安全。目前，全县21所中小学已全面建成智慧食堂项目，以“刷脸支付+明厨亮灶+数据溯源”为核心，实现校园食堂从食材采购、加工制作到师生就餐的全流程智能化、规范化管理，切实保障师生饮食安全。下一步，我局将持续发力、久久为功：一方面推进校园视频监控系统全覆盖工程，完善应急避险设施设备，定期开展安全隐患排查整治，筑牢校园安全防线；另一方面积极向上对接争取项目和资金支持，持续优化寄宿制学校办学条件，推动全县教育高质量发展。

二、关于“健全精细管理机制，提升办学管理效能”的建议

建议已采纳。具体落实情况如下：

（一）深化家校协同育人机制。全县教职工100%参与家访，实现覆盖所有学生家庭，累计入户走访37800余次，在校学生数12754人，形成家校协同育人的“连心桥”。深入推进家校协同，32名处级领导担任“编外校长”深入校园解难题，全县25所各级各类学校、900多名公办在职在编教职工全员投身“双百”家访行动。

（二）完善未成年人关爱服务体系。我县依托《永仁县未成年人关爱服务三年行动方案》与“招银幸福里·朝阳社区”工作协调机制，构建起“政府主导、部门联动、家校协同、社会参与”的全方位关爱格局。创新推出“1+8+N”结对关爱体系，针对全县留守儿童和困境儿童，每名儿童配备1名专属的志愿者“爱心妈妈”，实现关爱全覆盖。依托“小县大城”数据整合优势，将资助数据与“招银幸福里·朝阳社区信息服务监管平台”相融合，为全县18023名未成年人逐户建立“一生一档”动态电子档案。

（三）强化心理健康教育与安全管理。永仁县已建成覆盖县级1个、乡镇级7个、村社区级63个的71个关爱阵地，形成“县城核心辐射、乡镇节点联动、村组末端覆盖”的全方位关爱与安全网络1。下一步，我局将严格落实寄宿生作息管理，建立常态化心理健康排查与疏导机制，规范设立心理咨询室，依托群团机构力量开展心理健康教育活动，重点关注留守儿童、困境学生的心理需求。同时，严格落实《云南省农村寄宿制学校管理办法（试行）》，抓实抓细寄宿制学校各项管理工作。

（四）创新精细化管理制度。全县教育系统创新实施“县长、局长、乡镇长、股长、校长”“五长”推门听课制度，三年来累计听课评课2800人次、覆盖课堂超过3万节。制定《永仁县小学阶段学校布局结构调整规划》，撤并除永定镇店子小学以外的所有村级学校，仅保留乡镇中心小学，优化教育资源配置。

三、关于“加强师资队伍建设，强化育人主体支撑”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

（一）优化师资编制配置。我县已对乡镇学校实行编制倾斜政策，对寄宿制学校根据教学、管理实际需要，通过统筹现有编制资源、加大调剂力度等方式适当增加编制。同时采取“事业单位招考补充一批，招募“三支一扶”教师补充一批，小学富余教师转岗补充一批，县外选调教师补充一批，向社会购买服务补充一批”的方式落实教职工保障机制。五年来，全县累计补充教师200余名，引进福建省名师团队，培养州级以上骨干教师50余名。

（二）强化教师培训与能力提升。每年将义务教育生均公用经费的10%用于教师培训，累计培训教师1万余人次。全县891名专任教师深入7个乡镇开展系统性教育提升行动，累计开展宣讲860余场，有效营造了“永仁人办好永仁教育”的良好氛围。

（三）逐步推进后勤管理专业化。目前全县寄宿制学校通过统筹现有编制资源、政府购买服务等方式补充后勤人员，截至2025年共聘有编外人员257人。下步将继续通过政府购买服务方式，逐步配备专职宿管人员、生活老师，进一步明确岗位职责与考核标准，探索建立“班主任+生活老师+宿管人员”协同管理机制，逐步让任课教师集中精力投入教学和育人工作。

四、关于“加大资源保障力度，夯实办学发展根基”的建议

建议已纳入下一步工作计划积极推进。具体落实情况如下：

（一）持续强化资金投入保障。积极争取中央、省级财政补助资金和义务教育薄弱环节改善与能力提升专项资金，对接新型城镇化建设、乡村振兴等相关政策，拓宽资金筹措渠道。同时，积极争取专项彩票公益金等项目支持，2026年已争取到中央预算内资金支持永仁县寄宿制学校改造项目，用于改善寄宿制学校办学条件。规范资金使用管理，加强资金监管，确保各项资金依规合理使用。

（二）加快推进后勤服务保障体系建设。通过公开招聘、政府购买服务等方式配备合格的食堂从业人员、宿管人员和安保人员，目前全县共有后勤人员305人。下步将建立后勤服务质量评估机制，定期开展满意度调查，持续提升服务水平。同时，统筹已撤并乡镇学校富余师资力量，按照中小学教职工编制标准合理调配至寄宿制学校任教，重点保障县城周边学校师资力量均衡。

（三）深化“小县大城”教育战略资源配置。以健全与人口变化相适应的教育资源统筹整合为重点，扎实推进义务教育优质均衡发展。2026年1月，永仁县同步通过义务教育优质均衡、学前教育普及普惠国家级评估认定，成为全州唯一实现基础教育“双创”的县域，标志着全县教育工作迈上新台阶。未来全县教育将以集团化办学为总抓手，实现资源共享、优势互补，持续提升全县寄宿制学校办学质量。

下一步，我局将持续深化教育“五大活动”成果，加大基础设施建设投入，完善精细化管理机制，加强师资队伍和后勤保障体系建设，以钉钉子精神推进教育改革，让每个孩子都能在家门口享受到更加优质的教育资源和生活保障，为中国式现代化永仁实践筑牢教育根基。

感谢你对我县教育工作的关心和支持。

                                                                                                                 永仁县教育局

                                                                                                                  2026年7月29日